2015年03月14日 星期六
保护中华民族的根脉
王志芳

    我国有着悠久而厚重的历史,散落在我国广阔土地上的文物,是中华民族优秀传统文化的见证,也是民族精神的象征。

    然而,近年来,文物损毁案件频出。有的是因为游客的故意破坏,有的是因为意外失火毁于一旦,有的在城市建设中被夷为平地,有的在荒野中自生自灭。

    针对城乡建设中破坏、拆除文物的违法犯罪案件时有发生的现状,全国政协委员、国家文物局局长励小捷提出了“建立国家文物督察制度,加强文物执法队伍”的提案,并分析了文物保护面临的挑战和从制度上解决问题的手段。

    现在文物保护的问题,主要是当前城镇化进程中人与物的矛盾,在文物保护工作中表现在三个方面:

    一个是人与物争夺空间的矛盾。在城乡建设中,特别是在城镇建设中,各地政府对文物的重要性认识不足,将文物保护视为经济发展的绊脚石,为了土地开发利用,或公开或暗中破坏甚至损毁文物,为地方经济建设让路。

    另一个是人与物在空间上脱离的矛盾。表现为大批农民进城后,很多村庄处于荒废和半荒废的状态,本来散落在田间地头、山脚河沟的古庙、祠堂、戏台、古塔越来越脱离了农民的生活,失去了原本作为农民精神寄托或农间娱乐的功能,任其在自然中自生自灭,甚至成为一些不法分子毁盗的对象。

    最后一个是人与物的数量匹配矛盾。表现为文物保护工作者难以展开对数量庞大的文物的保护工作。第三次文物普查结束后,全国登记不可移动文物近80万处,而全国加上兼职的文物行政执法人员也不足万人,保护工作力不从心。

    鉴于上述问题,该提案提出了三项解决问题的举措。

    首先是建立国家文物督察制度,强化中央政府对地方文物保护工作的监督力度。这个制度的建立一方面从顶层设计上加强了文物保护工作的力度,另一方面,也可使地方政府加强对文物保护重要性的认识,发挥文物的文化承载作用,与城镇建设协调发展。

    其次是要从技术手段,改进文物保护工作方法,建立两个中心,一个是“文物违法案件举报受理中心”,亡羊补牢,发现文物损毁问题及时处理;另一个是“文物资源核查监测中心”,防患于未然,杜绝文物损毁案件的发生。

    最后是要加强文物执法队伍的建设,建立一支专业化、职业化的文物执法队伍,对于破坏文物的行为要依法处理,让文物违法行为得到应有的惩罚。

    文物保护并不是文物局的事情,事关民族根脉,历史见证。国家文物局还应充分发挥群众的能动性,加强社会力量参与文物保护的引导。每一个普通大众都应在感受文物的传统文化内涵的同时,成为文物的守护者、文物保护的参与者,文物违法行为的监督者,共同守护历史根脉,传承中华文明。

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