两会聚焦

    本报记者 孙玉松 龙跃梅 雍 黎 付毅飞

    “锐意创新、埋头苦干，守望相助、团结奋斗，扎实推动经济高质量发展。”5日下午，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的发言中，又一次对推动经济高质量发展提出了明确要求。

    党的十九大报告把脉定向，谋篇布局；2018年全国两会吹响进军的号角。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代。该如何发力，推动经济高质量发展？连日来，科技日报记者穿梭奔走各代表团和委员驻地，听到了代表委员对领袖嘱托的热切回应，感受到各地、各行业推动中国经济转向高质量发展的线路图愈发清晰可行。

    解放思想强化创新，打开协同发展新局面

    6日下午，春寒料峭，人民大会堂天津厅里暖意融融。“天津要实现高质量发展，就要打开脑袋上的‘津门’，向思想解放要动力，向科技创新要效益。”全国人大代表、天津市市长张国清在回答记者提问时开门见山。

    张国清介绍，天津市今后在推进与实施“一基地三区”战略定位时，将摒弃总量情结和速度焦虑，重视科技进步贡献率、全员劳动生产率、增加值率和全要素生产率，以推动经济行稳致远。在深入贯彻落实京津冀协同发展国家战略中，天津市2018年要着力打造以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑，高端装备、新一代信息技术、航空航天等十大支柱产业为重点，生产性服务业协同发展的全国先进制造研发基地，增强产业创新能力，服务于京冀制造业发展。推进天津经济逐步实现由“天津制造”向“天津智造”转变。

    为贯彻落实京津冀协同发展国家战略，进一步承接好非首都功能疏解，天津在进一步建设维护滨海中关村、未来科技城、京津冀大数据综合试验区等基础上，还将新建设16.7平方公里国家大学创新园区，以承接众多首都高校的创新产业和项目落地。

    “推动经济高质量发展，就要加大环保督察力度，彻底关停淘汰落后产能。2018年，天津将不允许有任何一个散乱污和生产安全隐患企业落户开工！”张国清掷地有声。

    换挡增速腾笼换鸟，谋划高质量发展新蓝图

    高速增长的中国经济，近年来出现增速换挡。在腾笼换鸟的产业升级过程中，如何实现高质量发展的新蓝图？

    全国人大代表、广州市市长温国辉3月6日给出了广州高质量发展目标体系。他说，该体系将围绕“六个更加注重”进行。一是更加注重经济发展效益，要大力提升生产效率，推动实现精明增长，提高全要素生产率、单位投入产出率、单位建设用地产出率等。二是更加注重产业结构优化升级，发展壮大新兴产业，优化提升传统产业，推动新旧动能转换接续，重点是提高先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业、IAB（新一代信息技术、人工智能、生物医药）产业等在经济中的比重。三是更加注重创新驱动发展，重点是提高科技进步对经济增长的贡献率、R&D支出占比、PCT国际专利申请量等。四是更加注重优化城市功能品质，对标国际国内一流城市，高标准推进城市规划建设管理，进一步增加跨国公司地区总部数量、举办国际会议次数、机场旅客吞吐量、国际航空旅客中转量等。五是更加注重绿色发展，加快形成节约资源、保护环境的空间格局和生产生活方式，重点是降低单位GDP能耗、主要污染物排放、PM2.5平均浓度等指标。六是更加注重民生社会保障。

    高端着眼源头开掘，打造跨越发展新产业

    创新的源泉充分涌流，创造的活力自然就会迸发，为高质量发展开掘源头活水，正成为各级政府工作的重点。全国人大代表、重庆市常务副市长、两江新区党工委书记吴存荣表示，重庆今后将通过发展大数据智能化，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展。

    吴存荣介绍，重庆市委明确提出了关乎高质量发展的“八项行动计划”，第一个就是以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。目前，重庆已经制定出台了《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划（2018—2020年）》，通过智能产业培育、智能改造提升、大数据智能化广泛应用“三位一体”，提升产业发展水平、服务民生水平和社会治理水平。重点围绕大数据、人工智能、集成电路等12个产业，推动智能技术转化应用和产品创新。推动汽车、电子、装备制造等传统支柱产业生产过程智能化改造和产品智能化升级，促进制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。全面推进大数据智能化应用发展。聚焦政府管理、民生服务、公共产品、社会治理、产业融合5大板块33个领域，建设一批大数据智能化应用平台，抓好一批智能化示范应用工程。

    “我们有信心经过几年的努力，到2020年，大数据智能化创新驱动发展作用显著提升，智能产业体系基本建成，大数据智能化应用更加广泛深入，基本建成国家重要的智能产业基地和全国一流的大数据智能化应用示范之城，打造‘数字经济’先行示范区。”吴存荣信心满满地展望。

    对接需求创新驱动，培育战略发展新动能

    惟改革者进，惟创新者强。全国人大代表、中船重工集团725所所长马玉璞对科技日报记者说：“高质量发展，就要坚持创新驱动，完成科研能力的‘供给侧改革’。”马玉璞介绍，前不久，中船重工集团在央企中率先发布《高质量发展战略纲要》，面对经济发展新常态，以及海军装备发展对新材料的全新需求，725所今后要突出战略重点，培育发展新动能。按照中船重工集团布局的“四大领域、十大军民融合产业方向”，结合725所科研和产业特点，重点在海洋装备产业、战略新兴产业上取得重大突破，培育发展新动能，尤其为深空站等重大装备建设提供好支撑和保障；还要坚持效益优先的原则，逐步优化产品结构、重新配置资源，切实落实降本增效，提质量、树品牌，增强市场竞争力。

    此外，725所还将从科研、生产、管理及服务等多层次，全领域、全过程、全方位地践行环保理念，深耕以风电叶片为代表的复合材料市场，拓展以船舶压载水管理系统为代表的腐蚀防护与水处理领域空间，让绿色成为双瑞品牌的新名片；从设计开始抓好安全管理，让本质型安全成为管理习惯，保障高质量发展。

    清歌一曲梁尘起,腰鼓百面春雷发。“高质量发展”犹如新时代的指挥棒，为中国经济奏响新的旋律而舞动，作为中国经济发展的重大战略和政策导向，在强国复兴路上，引导人们一步一个脚印，走得稳健而自信。

    （科技日报北京3月6日电）