广州 三年行动计划 深化生活垃圾分类

    据广州市政府新闻办消息，广州近日发布深化生活垃圾分类处理三年行动计划，提出到2021年力争居民生活垃圾分类知晓率达到98%以上，与生活垃圾分类相匹配的生活垃圾处理能力达到2.8万吨/日以上，生活垃圾回收利用率达到40%以上。

    《广州市深化生活垃圾分类处理三年行动计划（2019－2021年）》共列举了9大项60小项的重点工作任务，包括完善制度体系、全市覆盖推进、实施源头减量、提升投放水平、规范分类收运、加快设施建设、推进资源化利用、发动社会参与、强化管理监督等，各项任务均设有完成时限。

    根据该三年行动计划，广州在2019年全面启动与生活垃圾分类相适应的新一轮生活垃圾处理设施建设。

    广州市城市管理和综合执法局局长陶镇广介绍，广州今年新增焚烧处理能力4500吨/日、生化处理能力2040吨/日，形成“焚烧为主、生化处理为辅、填埋兜底”分类处理格局。目前，广州生活垃圾回收利用率为35.6%，生活垃圾无害化处理率达100%。

    山西 淘汰落后产能 煤炭洗选行业升级

    山西省政府办公厅日前印发的《关于推进全省煤炭洗选行业产业升级实现规范发展的意见》提出，今后山西原则上不再新建社会独立洗选煤企业，逐步淘汰落后过剩洗选产能，提高清洁煤炭供给保障水平。

    意见指出，到2020年，山西正常生产运行的洗选煤企业将控制在1200家左右，洗选能力控制在18亿吨/年以内，先进产能占比达到25%，全省原煤入洗率达到80%以上，加大环保整治力度，降低固体废弃物排放量。

    山西将运用市场的、法治的办法，提高环保标准，淘汰洗选能力小、洗选装备落后、综合效益差的洗选煤企业。在保持煤炭洗选总能力不变的基础上，按照“减量置换”原则，鼓励现有社会独立洗选煤企业采用新工艺、新技术进行改扩建或技术改造。

    意见要求，各地有关部门要立即停止以任何名义对社会独立洗选煤企业项目的审批、备案。今后，新建煤矿必须同步建设配套洗选煤企业，新建、改扩建洗选煤项目统一由山西省能源局审查、备案。

    山东 暴雨受灾企业 可申请减免税收

    近日国家税务总局山东省税务局表示，今年台风“利奇马”给山东造成了严重影响，为全力支持灾区生产自救，尽快恢复生产生活秩序，山东省税务局专门发布了支持灾区建设的22条措施。

    22条措施明确，企业因台风灾害遭受重大损失，经认定符合条件的，在落实增值税留抵退税等政策过程中优先予以支持。除国有粮食购销企业之外的其他粮食购销企业，经营救灾救济粮，免征增值税。企业因受灾造成的资产损失，可按规定予以税前扣除企业所得税。受灾企业缴纳城镇土地使用税、房产税确有困难的，经核准可按规定给予减征或免征。因受台风灾害毁损不堪居住的房屋和危险房屋，经有关部门鉴定停止使用后，免征房产税。纳税人因台风灾害造成重大损失的，对其于2019年度取得的综合所得、经营所得，按照当年应纳个人所得税税款的90%减征个人所得税，减征税额不超过纳税人扣除保险赔款等后的实际损失额。

    22条措施规定，资源税开采或者生产应税产品过程中，因台风灾害遭受重大损失的，按照《中华人民共和国资源税暂行条例》的规定给予减征或免征。用人单位因台风灾害遭受重大直接经济损失，可以申请减免或者缓缴残疾人就业保障金。同时，对其他各类惠及受灾纳税人的优惠政策，各级税务部门将严格全面贯彻落实。

    四川 “双随机、一公开” 加强市场监管制度

    四川省政府常务会议近日审议通过相关意见，要求在全省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管，即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，避免多头执法、重复检查，减少对市场主体正常生产经营活动的干预。

    四川将依托国家企业信用信息公示系统和全国信用信息共享平台，建设全省统一的“双随机、一公开”监管工作平台。省级各有关部门将按照法律、法规、规章规定和国家相关部委下发的抽查事项清单，以行政权力清单为基础，制定本部门随机抽查事项清单。随机抽查事项分为重点检查事项和一般检查事项，其中，重点检查事项针对安全、质量、公共利益等领域，抽查比例不设上限；一般检查事项针对一般监管领域，抽查比例应根据监管实际情况设置上限。

    四川明确，抽查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式，涉及专业领域的，可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作，或依法采用相关机构的鉴定结论，鼓励运用信息化手段提高问题发现能力。

    四川将科学统筹部门联合抽查的事项，实现“进一次门、查多项事”，针对不同风险等级、信用水平的对象采取差异化分类监管措施，合理确定、动态调整抽查比例、频次和被抽查概率，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。

    （以上均据新华社）