科技日报讯 (记者王建高 通讯员张永艳)近日,青岛市科技局、青岛质监局联合发布《科技成果标准化评价规范》,这是科技部取消科技成果鉴定后,国内首个出台的科技成果评价地方服务业标准规范,为国家制定技术转移服务标准和推行科技成果市场化评价提供了经验。
据了解,科技成果评判最初的模式,是邀请专家团来“打分”,但这种方式存在繁琐、不够标准等缺点。自2009年科技部开展科技成果评价改革以来,青岛市2009年、2014年连续承担两期改革试点,打破了以往由少数事业编制评价机构垄断的格局,实现科技成果评价的全面市场化,探索建立市场导向的科技成果评价机制。
作为改革试点的唯一计划单列市,青岛市在全国率先建立起政府、行业、评价机构和评估师“四位一体”的科技成果评价工作体系。全力推进评价机构社会化、评价业务市场化、评价方式专业化、从业人员职业化,基本实现了以标准化评价为主的多元化评价工作模式。充分发挥市场在配置创新资源方面的作用,由技术拥有方委托社会第三方专业评价机构对成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值进行独立公正评价,真正由市场“唱主角”,让科技成果更快获得市场认可和政策支持。
青岛市通过简政放权,政事分离;破除垄断,实现科技成果评价服务全面市场化;引入交易,探索科技成果评价为成果转化服务;实施通则,引导科技中介机构提供专业化服务;培养人才,打造科技成果标准化评价职业化队伍等做法,按科技成果不同行业和领域,在生物技术、新材料、装备制造、电子信息等17个专业领域,建设分行业和领域的评价标准体系。