21世纪是“海洋世纪”，有关海洋的新概念不断涌现。2012年国际上出现了一个“全球海洋中心城市”新概念。2017年5月，国家发展改革委与国家海洋局共同发布《全国海洋经济发展“十三五”规划》中，首次提出“推进深圳、上海等城市建设全球海洋中心城市”，由此推进了我国海洋城市新一轮的规划与竞争。

    然而，我国民众对此还十分陌生。所以探讨“全球海洋中心城市”的内涵，分析它对我国海洋城市建设与发展的影响具有积极意义。

    所谓的“全球海洋中心城市”，是指以海洋资源为基础，以发展港口、航运经济为核心，用金融、法律和海洋科技来支撑，具有国际吸引力、竞争力，在一定区域内起着枢纽作用，对全球经济社会活动具有较大影响力，为推进城市现代化、国际化建设指引方向和树立样板，对促进全球海洋事业的发展具有积极意义的城市。

    2012年，挪威海事展、奥斯陆海运机构首次联合发布了《全球海洋中心城市报告》（The leading maritime capitals of the World）。它建立了“航运中心、海事金融与法律、海洋科技、港口与物流、吸引力与竞争力”五大指标，采用行业专家客观评议和投票的方式，对全球有影响力的海洋城市进行排序，从中评选“全球海洋中心城市”，国际影响力日益增大。

    根据《全球海洋中心城市报告》分别于2012、2015、2017、2019年各发布的1期结果显示，中国的香港、上海已连续4次排序前10名。2017年广州位列第15名。在2019年的报告中可以看到，新加坡蝉联第1名，德国汉堡、荷兰鹿特丹、中国香港、英国伦敦、中国上海、挪威奥斯陆、日本东京、阿联酋迪拜、韩国釜山分列第2至第10名。

    然而，由于“全球海洋中心城市”是一个新概念，实践时间并不长，所以，人们对其评价指标提出些异议，甚至对翻译名称都有不同看法，这是在新事物发展过程中存在的正常现象。

    为适合中文的表意和习惯，北京大学高级研究员张春宇研究团队同原国家海洋局规划司研讨后，将“The leading maritime capitals of the World”意译为“全球海洋中心城市”，后被国家发改委、国家海洋局和上海市采用，并正式出现在相关政策文件中。

    2019年2月18日，中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中明确，支持深圳建设全球海洋中心城市。

    至此，“全球海洋中心城市”名词的内涵明确，并作为一个新名词、新概念被接受。

    海洋经济具有开放性、国际性。而打造“全球海洋中心城市”，同国际通行标准接轨，是中国海洋事业走向世界的积极行动，有利于推进海洋城市国际化。

    当前，我国实施海洋强国战略，各沿海城市纷纷提出了建设海洋强市的发展目标。

    作为海洋强市的重要内容，“全球海洋中心城市”不仅是城市国际接轨的外在体现、为海洋强市提供了国际化规范，也是指引我国海洋城市参与国际海事竞争、合作的新方向。

    所以，建设海洋强市与“全球海洋中心城市”紧密结合，是站在更高起点上推进改革开放，以更加开放的姿态走向世界，对推进我国海洋事业现代化、国际化具有积极意义。

    据《2020中国海洋经济发展指数》显示，至2019年，我国海洋经济总体保持平稳发展，经济实力稳步增强，民生福祉持续增进，内生动力不断积蓄，海洋经济发展质量稳步提升。经测算，2019年中国海洋经济发展指数为134.3，比2018年增长2.3%。海洋经济规模持续扩大，2019年海洋生产总值为8.9万亿元，比2018年增长6.2%，对国民经济贡献率达9.1%。

    “经济强国必定是海洋强国、航运强国”，要“努力打造世界一流强港，为国家发展作出更大贡献”。

    我国已经是名副其实的航运大国：年造船产能达到6000万载重吨，全球第一；海运量世界占比达到26%，全球第一；注册运力1.8亿载重吨，全球第二；全球前二十大货物吞吐量的港口，中国占15个；全球前十大集装箱吞吐量港口，中国占7个。中国正向航运强国挺进。

    我国依照《联合国海洋法公约》积极拓展蓝色经济空间，大力开发大洋和深海资源，已经在太平洋和印度洋的4块矿区拥有专属勘探权和优先开采权，成为在国际海底拥有矿区品种最全、数量最多的国家之一。

    特别是，我国在南海北部神狐海域进行的“可燃冰”试采成功，这标志着中国成为世界上第一个可以“稳定试开采”的国家。

    （中国科普作家协会海洋科普专业委员会供稿）