李天传 青岛市科技局党组书记、局长
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,对构建支持全面创新体制机制作出系统部署,为进一步深化科技体制改革、提升创新体系整体效能、做好新时代新征程科技工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
青岛认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,坚持向改革要动力、向创新要活力,坚定不移实施创新驱动发展战略,强化科技战略先导地位和根本支撑作用,深入推进科技创新,加快建设科技强市,培育发展新质生产力。
一是坚定不移把科技创新摆在发展全局核心位置。青岛统筹各部门、各区市力量,组建市委科技委员会,并出台科技委员会工作规则、科技委员会办公室工作细则,强化战略规划、体制改革、资源统筹、综合协调等职责,建立更加高效的科技创新统筹机制、执行机制和协同机制,实现科技创新体系高效运转。青岛连续召开海洋科技创新座谈会、科技创新引领现代化产业体系建设专题会、全市科技创新大会,明确“145”科技创新发展思路,即“一个总目标”“四个主攻方向”“五年五个翻番”,不断推动资源向创新集聚、政策向创新倾斜、力量向创新汇集。以制度创新为牵引,青岛高标准谋划科技强市行动计划,面向未来5年科技创新发展,配套制定科技成果转化、海洋科技创新、科技研发投入、科技财政金融、科技产业园区、科技引领产业等系列重点领域专项政策,加强一体谋划、一体推进,构建一总多分、系统完备的科技强市制度体系,形成全社会谋科技、抓创新的生动局面。
二是坚定不移以科技创新引领现代化产业体系建设。聚焦产业需求,青岛着力搭平台、夯基础,构建完善国家—省—市实验室体系,建好用好国家高速列车技术创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心(青岛)等,做大做强山东能源研究院等高水平新型研发机构,超前布局一批重大科技基础设施,打造结构合理、功能互补的科技创新平台集群。青岛着力育企业、谋产业,持续强化企业科技创新主体地位,深化“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育,实行更大力度企业研发投入支持政策,开展企业研发活动“一清零一提升”行动,增强企业发展内生动力。围绕优势产业、新兴产业、未来产业和海洋产业,青岛布局实施“强链”“建链”“布链”“海创”四大计划,每年组织100项左右技术攻关项目和科技示范工程,提升产业核心竞争力。
为把科研势能转化为发展动能,青岛全面开展科技成果转化质效提升专项行动,遴选三大类成果、采取四方面举措,构建“3×4”科技成果转化工作体系。针对重点高校院所、创新平台、研发机构、链主企业,青岛成立服务专班。专班全部下沉一线、对接成果需求、加速转移转化,破解科技成果转化渠道不畅等问题,更好推进科技创新与产业创新深度融合。
三是坚定不移以深化改革激发科技创新发展活力。通过优化资源配置、完善创新布局,青岛加快科技管理职能由“科研导向”向“产业导向”转变、由“单打独斗”向“集团作战”转变、由“政府主导”向“政府引导”转变,促进政策、资金、项目、平台、人才等各类要素有效衔接、紧密结合,提升科技管理能力水平。青岛坚持企业“出题”、院所“答题”、市场“阅卷”,健全成果跟踪对接、产学研协同创新、成果转化联合支持和科技评价激励等机制,打通科技产业连接通道。青岛持续深化“拨改投”改革,设立科技股权投资专项,探索“拨投结合”“先投后股”等支持模式,形成更加多元化、市场化的投入机制。青岛以开放促创新,健全科技合作机制,高水平运营中国—上合组织技术转移中心,搭建面向上合组织国家的多边国际技术转移平台;启用鲁港科技合作创新中心,打造面向粤港澳大湾区的科技创新综合开放平台;高标准谋划青岛科创大走廊,串珠成链、聚链成片,构建“一廊三城多园”空间格局,打造具有全国影响力的引领性科创策源地。
惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。面向新时代、新征程,青岛将切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来,不断增强责任感、使命感、紧迫感,以更大的信心决心、更多的资源投入、更强有力的改革举措抓好科技工作,强力推进科技领域改革任务落地落实,着力打造具有核心竞争力的科技强市,努力为建设科技强国、科技强省作出新的更大贡献。