党的二十大报告指出，加快建设西部陆海新通道。西部陆海新通道是联通我国西部地区腹地、连接沿海港口与沿边口岸、通达东盟主要国家、辐射中东及欧洲等地区的重要通道，在构建新发展格局中具有重要战略地位。

    重庆是西部大开发的重要战略支点，肩负着在西部地区带头开放、带动开放的历史重任。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，重庆海关自觉从全局谋划一域、以一域服务全局，坚持把服务构建新发展格局、推动高质量发展作为检验主题教育成效的重要标尺。重庆海关组织党员领导干部“四下基层”，综合运用座谈访谈、问卷调查、统计分析等方式开展专题调研，深入查找影响和制约高质量发展和高水平开放的问题、短板，切实找准问题症结，努力破解发展瓶颈。

    调研发现，西部陆海新通道作为重庆服务构建新发展格局的关键抓手、推动高质量发展的强大引擎，虽然发展态势越来越好，但发展潜能还未充分释放，仍面临一些亟待解决的瓶颈问题。例如，西部陆海新通道辐射多个省市，企业对跨关区协同配合有更高要求，通关便利化水平有待进一步提升；部分口岸基础设施建设滞后，信息系统的联通还不顺畅，功能性平台作用有待进一步发挥；运输货物类型单一，跨境电商、冷链等新业态货物较少，供给竞争力有待进一步增强。

    要把问题摸清楚，更要实打实解决问题。重庆海关坚持把问题整改贯穿主题教育始终，一体联动、协同攻坚、系统推进，协助海关总署出台支持西部陆海新通道发展的15条重点举措，充分发挥“13+2”通道沿线海关协作机制牵头作用，确立49项阶段性工作，细化“任务书”、倒排“时间表”，全力促进西部陆海新通道建设取得更大突破，更好服务和融入新发展格局。具体有以下几项措施。

    一是提升开放平台能级，实现新跨越。推动重庆两路果园港综合保税区顺利通过规划调整验收，形成在中西部地区领先的“1个自贸试验区+6个综合保税区+4个开放口岸+4个保税物流中心”的对外开放平台体系。支持并指导进境肉类、水果、冰鲜水产品等的海关指定监管场地建设。重庆口岸获批设立的指定监管场地数量达到14个，建成了内陆地区数量最多、种类最全的口岸功能平台。加强与新加坡海关的关际合作，牵头建立天津海关、南京海关、重庆海关与新加坡关税局“两国四方”关际合作机制，助推中新（重庆）战略性互联互通示范项目深化发展。

    二是优化口岸营商环境，呈现新气象。创新实施“海铁联运境内铁路运费扣减”措施，首票货物即实现扣减境内铁路运费8.74万元、减征税款1.14万元。优化铁路快速通关模式在中老、中越跨境班列上的应用，单列可缩短口岸作业时间24小时以上，单个集装箱节约成本约200元。深化同沿海沿边口岸务实合作，牵头推进西部陆海新通道物流联动业务场景应用建设，使铁海联运班列等3种运输物流方式达到无缝衔接、高效顺畅。在全国率先开展西部陆海新通道进口铬矿检验监管模式优化试点，进口矿产品以“一箱到底”的方式原箱运输至重庆实施目的地检验，单箱节约成本1700多元，有效满足特殊商品快速通关需求。

    三是服务经贸产业发展，迈上新台阶。持续加强海关AEO（经认证的经营者）培育力度，推动重庆AEO企业总数达到100家，在西部地区稳居第一。前10个月，百家AEO企业以占重庆关区进出口企业总数约千分之六的体量，贡献了近六成的进出口值。聚焦重庆“33618”现代制造业集群体系，深化“四自一简”（自主备案、自主确定核销周期、自主核报、自主补缴税款以及简化业务核准手续）等自贸创新措施应用，落地综合保税区设备零配件便捷监管模式，促进各类生产要素合理流动、高效聚集。加快培育外贸新业态新模式，助力跨境电商、市场采购等业务首次通过西部陆海新通道出口。加大RCEP规则应用宣传解读，帮扶指导重点行业、企业充分利用协定规则享惠，助力稳订单、拓市场，提升国际市场竞争力。发挥海关职能优势，全力助力乡村振兴，推动城口香菇、巫山脆李等特色食品、农产品首次出口，历史性地推动重庆38个区县实现外贸全覆盖。