巢清尘 国家气候中心党委书记、主任

    我国是气候变化敏感区和影响显著区，近年来区域性极端强降水、大范围极端高温、持续性极端干旱、高影响寒潮及复合型气象灾害等趋多趋强，给经济社会稳定发展和人民生命健康带来重大挑战。

    为贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神，扎实推动主题教育见行见效，今年国家气候中心党委以“极端事件趋势、影响和防御能力提升研究”为主题，通过文献分析、部门联动、专家座谈、实地走访等方式，统筹开展调研工作。

    一是深入调研，把脉我国极端事件基本特征与变化规律。通过调研，发现以下规律。

    气候变化更为显著，极端事件趋多。1961—2022年，我国极端高温事件发生频次和高温日数显著增加，极端低温事件虽然总体减少，但综合强度并未减弱，强冷空气过程致灾风险高。极端降水事件平均每十年增加8%，城市内涝频发，北方局地极端降水影响趋重。近20年，登陆我国的强台风及超强台风比例上升且登陆位置趋北。

    极端事件与复合型灾害影响趋重。近年来，我国高影响极端事件继续增加，同时，极端事件引发的复合型灾害气候风险加大。

    极端事件严重威胁国家安全。1984—2021年，我国因气象灾害平均每年造成直接经济损失2171亿元，约占平均GDP的1.7%。随着极端事件影响的广度和深度不断增强，长期和持续的风险愈加显著，并以“风险级联”方式由自然系统向经济社会系统不断渗透蔓延。有些影响有较高的确定性；有些影响有不确定性，如对海洋生态系统、人体健康、重大工程等的影响，需要我们不断深化科学认识，为不同领域和行业适应气候变化提供科学支撑。

    二是刀刃向内，梳理极端事件业务科研领域短板与不足。在该领域主要有以下不足。

    极端事件预测能力亟待提升，气候预测业务亟待完善。全球变暖背景下，极端事件趋多趋强，已有的一些气候统计规律悄然改变，科学认识亟待更新。虽然我国气候预测水平总体呈提升趋势，但气候预测准确率波动性较大，次季节（即2周到2月）—季节尺度预测能力存在较大不足，对极端事件的预测能力也明显不足。

    气象灾害综合风险普查成果应用的深度和广度不够，省级灾害风险预估业务能力建设有待提高。调研发现，省级气象部门间的横向联动交流不够，多部门联合综合应用普查成果方面的经验以及案例相对较少，普查成果的效益未能充分发挥。省级灾害风险预估评估指标体系亟待建立和完善，业务能力建设普遍不足。

    应对极端事件的科技支撑能力不足。以粮油安全为例，极端事件严重威胁我国粮油生产，干旱、洪涝、低温冷害等极端事件均可对油料作物生产造成严重危害，灾害风险预估评估业务能力亟待提升。再以新能源开发利用为例，海上风电开发高度依赖精细化气候服务，亟须台风等极端事件实时监测预警和风险评估等气象保障服务。

    三是统筹发力，提升防灾减灾业务科研综合能力。具体而言，包括以下几方面举措。

    提升极端事件预测能力，完善次季节网格气候预测业务。未来要强化并提升针对极端强降水、持续性高温、干旱、严重冰冻雨雪等高影响极端天气气候事件的预测能力，打通与气象灾害风险预评估的衔接。加强对外科研合作，联合攻克气候预测核心技术，完善次季节网格气候预测业务流程，加快开发更高时空分辨率的智能网格气候数据，研发多模式集合系统及人工智能等预测新技术，面向省级业务部门推广应用。

    推进气象灾害综合风险普查成果应用，提升省级灾害风险预估业务建设能力。制定普查成果应用方案，明确普查成果应用的行动路径和重点举措，加强各级灾害调查、评估与区划产品在部门间的共享，分步推进普查成果在省级气象部门的深入应用。推进客观化气象灾害风险评估技术全国培训，逐步建立不同时间尺度、定量化、多灾种、综合的气象灾害风险预估业务。

    加强气候变化科技支撑，积极应对极端天气气候事件。加强气候变化对粮食安全影响及应对策略研究，增强油料生产气候恢复力和极端天气气候事件风险管理能力，提升我国以气候科技服务粮食安全水平。深入推进海上风能资源精细化评估，开展未来气候变化情景下海上风能资源和台风变化预估，不断提升海上风电开发利用专业气候科技服务能力。