宋 鑫 中国节能环保集团有限公司党委书记、董事长

    加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。按照深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和大兴调查研究的要求，中国节能环保集团有限公司（以下简称中国节能）党委以“中国节能科技创新的现状和发展路径研究”为主题，赴汕头、厦门、苏州、无锡等地的基层科技型企业进行实地调研，研究剖析这些企业科技创新的探索实践，认真听取一线干部职工和科技工作者的意见建议，为中国节能科技创新工作进一步理清思路、明确重点、理顺路径。

    此次调查研究发现，中国节能在关键核心技术攻关、创新资源集聚、科技平台建设、科技激励机制、创新体系建设等方面仍需进一步提升和完善。下一步，中国节能将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固主题教育成果，突出科技自立自强，通过落实“八个注重、八项举措”，全力打造节能环保行业原创技术策源地，全面增强生态文明建设核心功能。

    一是要注重发挥创新体系效能，调整优化科技创新构架。调整中国节能科技创新领导小组架构，组建集团专家委员会、专业委员会，先行设立节能、清洁供能、水污染防治、国土综合整治与生态修复4个专业委员会，发挥其决策咨询作用。成立中国节能科创投资公司，并将其作为中国节能开放式的绿色低碳技术引进与产业化投融资主体，推动中国节能创新链、产业链、资本链三链融合。

    二是要注重把握科技创新规律，优化科技企业管理机制。针对企业不同类型、不同发展阶段和不同技术攻关任务，在指标设定、工资总额、绩效兑现等方面，实施差异化考核，提高考核针对性。对于科技型企业，允许其发展前期不盈利，在考核指标体系上以科技创新为导向，重点考核企业高质量、高水准的科技产出。

    三是要注重培育价值创造能力，完善科技创新激励政策。以科技业绩和经济创效为导向，制定可量化的物质激励政策。探索实施项目分红制，按照虚拟法人的方式运作研发团队承担的攻关项目，并在成果投产应用后从净利润中提取一定比例奖励研发团队。推动科技型企业股权激励、员工持股、项目跟投等中长期激励机制扩面提质，研究出台针对高层次科技人才的工资政策。

    四是要注重引才育才用才，加强科技人才队伍建设。探索打造“工程师+科学家”研发团队，在拟自主攻关的重点研发领域，从同行业企业、科研院所、高等院校等引进大师级人才。实施企业导师制，研究关键核心工程技术人才返聘机制，发挥资深工程技术和科技研发人才“传帮带”作用，加快青年科技人才培养。

    五是注重加大有效研发投入，提高研发经费的“含金量”。提高对研发投入强度的考核比重，细化落实研发费用视同利润加回政策，引导子公司持续加大研发投入力度。加强对研发投入归集的指导和监督，督促子公司压实研发投入主体责任、优化投入结构，加大对应用基础研究和前沿性技术研究的投入，不断提高研发投入的“含金量”。

    六是注重科技成果质量，加快关键核心技术攻关。围绕中国节能“3+3+1”主业板块，立足国家所需、产业所趋、产业链供应链所困，开展关键核心技术攻关布局。加强新能源材料、环保材料、电子信息材料领域原创性、引领性、前沿性技术攻关，提升核心竞争力。提高知识产权创造、运用、管理及转化能力，培育高价值发明专利。

    七是要注重研发平台建设，加快打造战略科技力量。依托具有较强研究开发能力和较好技术积累的平台组建中国节能专业研究院，对其进行重点培育、加大资源倾斜、实行动态考核，推动专业研究院做实、做专、做精，打造“1综合院+N专业院+多基地”研发体系，培育中国节能的战略科技力量。

    八是要注重开放协同创新，推动产学研用一体化融合。深化与节能环保领域重点高校、科研院所和国际一流企业的战略合作，充分利用节能环保典型应用场景资源，通过联合研发、技术引进、人才引进等多元化方式，加快创新性成果中试熟化、二次开发和应用推广，构建紧密连接创新链上下游的重要桥梁，打造从研到产的“中间站”“孵化器”和“加速器”，畅通科技成果转化路径。