第二看台

新华社记者 李亚彪 魏董华

    马鞭草、百合、萱草、唐菖蒲……一片花海中，高铁自其间呼啸而过。

    在浙江西部县城龙游，这片规划4000多亩的花海，由远在200公里之外的杭州萧山一家苗木公司投资，建成后将成为浙江最大的花海基地，集道路主题景观、花木苗圃繁育、生态型酒店、休闲乐园于一体，带动大批农民就业。

    “园中每天数百人劳作，多来自附近村庄。”龙游花海运营工作人员徐伊宁说，这种就业也是一种培训，村民们掌握花卉栽植技能后，可以自己创业。

    龙游花海，是浙江“山海协作”升级版中典型的农旅融合项目。

    5月30日召开的浙江省山海协作工程推进会议提出，将聚力打造“山海协作”工程升级版，实现更高质量的区域协调发展。

    “山海协作”工程，是浙江省通过政府鼓励、引导和推动，促进发达地区和欠发达地区开展优势互补的协作，缩小地区差距、促进区域协调发展的重要举措。“山”主要指以浙西南山区等为主的欠发达地区，“海”主要指沿海发达地区和经济发达的县（市区）。

    2003年，浙江省委提出面向未来要进一步发挥八个方面优势、推进八个方面举措的“八八战略”。其中，进一步发挥山海资源优势，推动欠发达地区跨越式发展，是“八八战略”的内容之一。

    据统计，“山海协作”实施以来，到2018年一季度，浙江累计实施特色产业合作项目3601个，到位资金2664亿元；实施群众增收、新农村和社会事业项目1686个，到位资金7.98亿元。

    “实践证明‘山海协作’是解决浙江省发展不平衡不充分的重要抓手。浙西南地区获得项目、资金和平台，实现了加快发展；沿海地区获得了要素、资源和空间，加快了转型升级。”浙江省发改委主任孟刚说。

    按照浙江省部署，“山海协作”升级版将在基础设施、产业与人才合作、平台建设、精准帮扶、体制机制等方面加大力度。

    杭州余杭与衢州共建杭州未来科技城衢州园项目、宁波与丽水共建“飞地创业园”项目、传化物流集团与开化县建设公路港项目等一批“山海协作”升级版项目，已于5月30日成功签约。

    作为杭州对口协作地区，衢州市委书记徐文光说，杭衢“山海协作”升级版的一项重要工作，就是实现三个转变：从单向扶贫输血向双向合作造血转变、从传统产业梯度转移向创新成果转化落地转变、从以往市县分散单独协作向市域一体对口协作转变。

    近年来，随着“山海协作”等一系列工作的推进，浙江均衡发展水平不断提高，全省26个欠发达县（市区）与其他地区的差距明显缩小，并成为浙江经济的新增长点。

    在三门县浦坝港镇，2004年以前没有一家工业企业，同温岭结对“山海协作”以来，这里崛起一座沿海工业城，集聚着1.5万人口，形成汽摩配、电机等为主的产业格局，每年税收保持20%以上增幅，成为三门新的经济增长极。

    “我们接下来将打造‘山海协作’升级版。”三门县委书记杨胜杰说，“一个个升级版，将加速缩小‘山’与‘海’间的发展落差，推动浙江均衡发展再上新台阶。”