李云正是崂山区王哥庄街道东台社区居民，学习机械专业的他2002年大学毕业后在很多企业工作，后来有了创业的念头，但30万注册资金还有很大的缺口，到哪里去补齐这笔钱呢？“我们找朋友借了一些，但也被拒绝了四五回，毕竟也不是小钱；去银行咨询，我们不符合条件，因为宅基地也不能拿来抵押。”崂山区去年11月份正式启动的“崂山农创贷”为他解决了难题，他既不用提供抵押物，也不需要失业证，只需要找到两位符合条件的担保人，就能拿到10万元的创业贷款，保障了项目的运行。

    为破解农民创业贷款难题，推动大众创业工程，崂山区与崂山交银村镇银行合作推出本市首个专门面向农民的创业担保贷款政策“崂山农创贷”。“崂山农创贷”的申请条件大大降低，从此次的新举措来看，该政策突破性地降低了农民创业担保贷款反担保门槛，由原来的房产抵押和保证人担保调整为质押担保和保证担保两种反担保方式。

    没有农民的增收致富，就没有全体崂山人民的共同富裕。近年来，崂山区推进创业培训、项目开发、小额贷款、政策扶持、后续服务“五位一体”的“小老板”创业扶持体系，创新“技能+创业”培训模式，培育了一批像枯桃花卉市场、沙子口家庭旅馆、王哥庄大馒头、北宅农家宴等具有本地特色的创业品牌项目，发挥品牌带头作用，突出创业联动效应，实现了从单体独立创业到联动协作创业的转变。近年来，崂山区累计组织城乡劳动力创业指导55000余人，创业培训4000余人，扶持创业5100余人次，发放创业贴息贷款4400万元，创业带动就业7000多人，创业带动就业的倍增效应初步显现。

    崂山区着力打造“美丽中国”新样板。崂山区把美丽乡村建设作为构建崂山大生态、拓宽富民新路子的重要支点，人人出力、共建共享。精心打造20个示范村并全面推开，并努力把美丽乡村变成美丽产业和美丽生活。

    坚持全域统筹，缩小崂山城乡发展差距，根本在于全域发展一盘棋，关键在于城乡统筹。崂山区坚持统筹城乡发展规划、基础设施、产业布局、社会事业、公共服务和管理体制，走好美丽乡村、特色小镇、农旅结合、富民增收“四位一体”的发展路子，重点抓好农村基础设施配套完善和公共服务设施均等覆盖，加快破解制约农村发展的规划、土地、资金等系列难题，打通崂山全域统筹发展的动脉。要着眼推动城乡均衡发展，加大村庄改造力度，加速推进崂山城市化进程。