大学毕业生选择创业的比例低、创业成功率低，这并不是新闻。我国早在10年前就鼓励大学生创业了，可是政府部门和高校常年抓创业激励，却只激发出学生的创业梦想，而很少激励出成功的创业实践，我国大学毕业生创业的比例一直在1%至2%之间，而创业成功率更低。问题恰恰出在，抓大学生创业，只重视激励，却忽视根基。试想，如果一名学生缺乏创业的能力和素养，纵有创业梦想和创业优惠政策又如何，无非两个结果，一是在选择创业时瞻前顾后，迈不出脚步，二是就算迈出脚步，在现实创业中也会由于经验缺乏、管理不善而以失败告终。

    对于国家政策允许大学生休学创业，公众感到忧虑：这会不会导致大学生盲目创业？这要从两方面看，一方面，确实可能存在有的学生在政策的鼓动下，没有做好准备盲目创业，这当然不可能有好的效果。另一方面，大多数学生并不会为政策所动，真要投入创业时，他们还会掂量自己有多少能力再作出选择，现实也说明，选择休学创业的是极少数。

    所以，对于大学生创业，如果大学生确实有好的项目，应该给予支持，包括资金扶持和咨询指导，引导他们创业走上正轨，而在没有好的项目之前，不能闭门造车，为创业而创业。不能忽视的一个基本问题是，我国大学生就业难的一个重要原因是大学培养的学生没有个性、特色，大学千校一面，学生千人一面，没有就业竞争能力。当一个学生连找到一份适合自己的工作都困难时，希望他们自主创业，解决自己的就业问题，并给其他毕业生创造就业岗位，是不可能的。数据显示，52.5%的大学毕业生创业者没有熬过3年，在一定程度上折射出大学生创业的艰难。影响创业成功的因素有很多，包括资金、人脉关系、不公平环境等，但不能排除学生自身能力的因素。

    不容否认，在国家政策的激励下，会有更多的学生投身创业，但是要实现高创业率、高成功率，必须从根本上对大学办学和教育进行改革。首先，必须给学校充分的办学自主权，让学校结合自身的办学定位，自主开设学科、专业、课程，培养具有本校特色的学生。其次，大学在办学过程中，应把选择权交给学生，允许学生自主选择课程、师资、学习时间，如果学生有选择权，那么就不存在休学创业的说法，学生可以在求学过程中，自主确定学习时间，花一段时间去体验社会，感受创业。再次，对于大学毕业生创业的评价，不能以他们在高新技术领域创业就赞扬，而在传统行业创业就冷嘲热讽。在任何行业领域都需要创业者，这才是大众创业。

    与政府给大学生创业出台优惠政策相比，给学校自主办学空间，培养有个性和创新意识的学生，让学生自主、多元选择成才路更为重要。而这就要求政府放权，换言之，政府部门减少对学校办学、人才培养的干扰，才是真正给大学生创业提供良好的土壤。

    （作者系21世纪教育研究院副院长）