本报记者 李 禾

    西溪是流过浙江浦江县城的一条主河道，周边有许多民宅。昔日，大量的生活污水和生活垃圾直排或直接倾倒在河里。更糟糕的是，随着小型水晶企业的遍地开花，加工水晶产生的废水也偷偷排入河道，使西溪成为闻名的“牛奶河”“垃圾河”。日前，记者跟随“中华环保世纪行”采访团来到浦阳，虽然当年排污的痕迹尚在，但西溪河道已开始变清了。

    浦江县委书记施振强说，西溪是浦阳江的重要支流。由于沿岸水晶加工所产生的工业废水、生活污水、畜禽养殖场污染等影响，西溪大部分河段水质为劣五类。

    为了把治污责任落实到个人，让环境质量持续改善，浙江实施了“河长制”，就是让地方政府主要负责人成为“河长”，对辖区内河段水质负责。记者看到，西溪河岸上矗立着一块巨大的“浦江县河长公示牌”，上面标明西溪长5875米，县级河长是施振强和楼真安，还有三位乡镇“河长”、一位警长和一位警员，并附姓名和手机号。指示牌还标明，河长职责是，“组织开展河道水质和污染源现状调查、制定水环境实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题，做好督促检查，确保完成水环境治理的目标任务”。而西溪的整治目标是水质优于五类。

    为治理好西溪，在“河长”们的督促下，浦江县实施“一河一治”，制订了西溪小流域污染整治方案。施振强说，通过截污纳管，完成了10635米截污管网建设，对排入西溪的240余个排污口进行纳管，生活污水全部进入城市污水处理厂处理；累计关停流域内水晶加工点1000余家，建成月泉人工湿地和黄堰人工湿地，对水质起到净化作用；清理河道内垃圾，清理淤泥4000余立方米，关停1家存栏1200头的养猪场等。

    “西溪水质明显好转，已完成了整治目标。”施振强说，西溪仅是浦江的一个缩影。通过治理，浦江县已提前一年完成了浦阳江水质整治目标，断面水质从连续8年的劣五类基本达到三类。县生态环境质量公众满意度从全省县（市、区）排名倒数第一，上升到2014年的第18位。

    如今，河长制已在浙江全省推开，记者在宁波市北仑区、建德市、开化县和桐庐县均见到了河长公示牌。浙江省环保厅厅长、省治水办常务副主任徐震说，浙江建立了以“河长制”为基础的责任落实机制，实现省、市、县、乡四级“河长制”全覆盖。现有6名省级“河长”、189名市级“河长”、2344名县级“河长”。把“河长制”考核与交接断面水质考核结合起来，考核结果纳入“五水共治”和各级生态建设考核体系，与生态补偿、项目审批、政绩考核、经济奖惩挂钩。

    记者晚饭后沿浦阳江遛弯，正巧遇见浦江县政府办公室的于春城。只见他一边走路一边还不停地扫视浦阳江。他告诉记者，如果看到江里有垃圾，他就会打电话给乡镇“河长”来处理；如果有人在河里电鱼，他就会打电话给警长、警员“河长”来处理，责任包干到每个人。

    正是以“一天不耽误”“一点不马虎”的态度，浙江水污染治理收获了丰硕成果。《水十条》要求，到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内。据不完全统计，浙江垃圾河、黑臭河共计1.2万公里，约占总长度10%。也就是说，按照这个指标，浙江已提前完成了《水十条》的目标。