市场导向、利益驱动是调动企业创新积极性的关键，企业愿不愿意创新取决于创新能不能在市场上获利。要让企业的创新能够在市场上盈利，目前有几个问题需要解决：

    第一，良好的生存环境和公平竞争的市场环境。传统产业成熟企业的技术创新，大都是渐进式创新，从技术改造开始，逐步积累资金和技术能力，发展到自主创新。如果企业生存困难很难创新。另外，新产品、新技术进入市场的渠道不畅。第二，以市场为导向，发挥市场配置资源的决定性作用。发挥市场机制的作用不仅是发挥价格的作用，更重要的是要开放市场，减少政府对市场的干预，让市场主体来选择技术方向。现在，政府通过考核、计划项目等进行点对点资助，不仅造成不公平竞争，还导致部分企业不是根据市场决定创新方向，而是跟着政府的指挥棒跑。第三，政府政策要符合市场规律。首先是要营造法制和公平竞争的环境，实施定向的普惠政策，减少点对点资助个别企业。其次，要有长期、稳定、透明的政策，让企业有一个可预期的投资收益。第四，创新政策是综合政策，需要综合体制改革，而不单是科技体制改革。创新政策涉及到财政税收、金融、贸易、教育政策等各方面。应把注意力放在调动企业的创新积极性上。另外，根据国际经验，大学和科研机构的技术转移大都由专业机构负责，因此，不要过多强调教授和科研人员个人直接转化科技成果。