□ 田学军  段志辉

    一场历时34天、跨越13个城市的高级专业技术资格评审没有收到一起违规举报；一场军队系统的“擂台比武”请来了清华、北大等60多家地方高校和科研院所的300余名权威评委；一场1700余人参加的“赶考”让“榜上”“榜下”的都心服口服。

    这是近日发生在总后专业技术资格评审会上的“新鲜事”。

    近年来，总后党委和政治机关以专业技术资格评审为作风转变的突破口，进一步改革高职资格评审机制，着力解决困扰人才评价、晋升的突出问题，为专业技术人才发展铺就阳光大道。

    吹响改革号角

    总后专业技术干部占干部总数的70%，主要分布在教学、科研、医疗、工程等一线岗位，每年有千余人参加高级专业技术资格评审，关注度高、影响面大。如何充分发挥评审的政策导向和杠杆作用，是干部管理部门面临的紧迫课题。

    为此，总后政治部调研组先后深入13所院校、医院和部队单位“把脉”，向98名基层单位领导“问诊”，向60余名干部管理专家“寻方”，还通过邮箱、网络、调查问卷请广大专业技术干部“会诊”，逐条逐项查找问题、分析原因、提出对策。

    经过多番论证，总后党委出台了《关于进一步加强总后专业技术干部队伍建设的若干意见》，实行资格评审准入制度、以“双盲”方式确定执行评委组成、通过远程评审系统公开评审过程、中职资格“以考代评”等一系列创新举措跟进实施，一套新的专业技术资格评审机制应运而生。

    实力才是“金标准”

    第四军医大学副教授刘军叶，凭借在特种武器损伤防治方面的成果，继两年前当选总后“科技新星”后，今年又顺利通过教授资格评审。她激动地说：“各系列的评审规则都清清楚楚，让我们坚信‘是金子就会发光’。”

    规则，就是2012年起实施的高职资格评审准入制度。总后政治部干部部部长朱明哲说：“准入条件以能打仗、打胜仗为导向，体现了专业特点和岗位职责要求，突出业绩贡献、学术水平、职业道德，防止了唯论文、唯奖项、唯成果的倾向。”

    一时间，总后各单位针对问题拿举措。解放军总医院采取上机理论考试、实地技能考核、同行评议和绩效考评4种方式，对今年274名申报对象进行全面考核。第四军医大学按照“分类评价、突出主业”原则，重新修订《专业技术人才分类量化评价体系》，给教学、科研、医疗、技术保障4类人才设定不同跑道。总后各直属单位还相继设立人才晋升“绿色通道”，让真正投身强军实践的中坚骨干安心留队，让敢想敢拼的青年精锐坐上发展的“直升机”。

    去年，刚过30岁的西京医院主治医师易蔚通过副教授答辩，当年就获任命。今年，他主动要求到西藏军区总医院代职，用自己的技术造福高原官兵。“总后为我们年轻人创造了这么好的发展平台，我们的强军信心更足、服务热情也更高了!”

    阳光底下晒成绩

    往年职称评审专家们总会接到“关照”的电话，今年后勤学院三级教授王志中一个也没接到：“制度建好了，参评者们堂堂正正站上擂台，我们也能放心大胆投票了。”

    总后政治部专门研发了评委随机抽组系统，将正高级专业技术干部全部纳入评委专家库，并按照参评对象的学科专业将入库专家分成若干抽组单元，评审前随机生成5套抽组方案，再由专家代表以现场抽签方式确定一套作为执行评委方案，并当场宣布评委名单。每个评审单元结束后当场投票计票、公布结果，评委也是半天轮换一次。

    他们还委托国家权威机构从清华大学、北京大学、协和医学院等60多所地方高校和科研院所聘请专家担任评委，评审前由委托机构带到评审现场，并当场宣布。

    “我们还对各个环节都做了详细规定，评前有‘X光机’，评中有‘千里眼’，评后有‘观察哨’，真正将答辩环节变为‘上战场’式的精彩亮相，让‘人情票’‘关系票’在阳光下晒得无所遁形。”总后政治部副主任苏林波如是说。

    ——“X光机”就是将各单位上报的参评对象用统一标准“验一验”。凡任职年限、年龄学历、考试成绩、考评结果、成果业绩不符合条件的一律不得参评。

    ——“千里眼”就是通过全军远程医学视频系统组织异地视频答辩评审。北京主会场的评委与上海、西安、武汉、广州等13个分会场的参评对象进行视频问答，远隔千里的影像、声音、数据互联互通，答辩过程、投票结果同步显示。

    ——“观察哨”就是设立层层反馈通道。通过总后政工网公示参评对象、标准条件和各阶段结果；各分会场利用视频系统组织技术干部全程旁听评审过程，使整个评审“阳光操作”；质疑或投诉意见可直接向总后机关反映。

    全程透明守铁纪

    “投票结果出来了，通过副教授资格评审的有……”第二军医大学卫勤系讲师张义完成答辩不一会儿，就听到了当场宣布的结果。5分钟前，在参评人员的注视下，评委们利用评审系统打分、投票的结果立即显示在各会场电子屏上。

    今年，总后政治部进一步严肃评审纪律。会前与保障人员逐一签订承诺书，向每位评委发放温馨提示卡，明确有关要求；会中对评审现场实行封闭管理，集中管控评委和工作人员的手机。会后组织填写《调查问卷表》，征求对评审工作的意见建议。

    军事医学科学院从资格审查到组织评审，从现场答辩到结果公示，纪检部门实行全过程参与、全天候监督，使整个评审过程完全处于“透明状态”，让“有想法”的人没空子可钻。

    全程透明操作，不仅让参评者拍手叫好，也让评委们卸下包袱。今年参评教授资格的后勤学院副教授孙继承说：“评审每一个环节都清清楚楚，每一项结果都有理有据，我们走上擂台时心里踏实，走下擂台时底气十足。”评委王莉评价道：“以前，参评对象没评上就怀疑对手‘做了工作’，甚至戴着怀疑的‘眼镜’看评委。现在大家对评审过程看得清清楚楚，我们手中的一票也就更有公信力了”。

    正如总后政治部主任陶德平所说：“正是靠着改革导向鲜明、标准清晰完善、制度建设有力和操作阳光透明，专业技术资格评审这根‘指挥棒’指出了专业技术人员发展的光明前景，也为高层次人才腾飞构建了适宜的平台。”近几年，总后先后有100余名科技人才受到国家和军委表彰，500余名专业技术人才获得军队科技进步一等奖以上成果奖励，1100余人次参加抗震救灾、国际维和及援非抗击埃博拉疫情等急难险重任务，一大批专业技术人才投身军队现代后勤三大建设任务，以铿锵有力的步伐迈向保障战斗力生成发展、整体跃升的强军征程！