据新华社报道，9月22日，一场关于中荷乳品产业链安全的研讨会在荷兰举行。来自荷兰最大乳企皇家菲仕兰公司的质监专家介绍了荷兰“从牧场到餐桌”的乳业监管模式。令中方专家印象深刻的是，荷兰人把监管重点放在源头，并通过购买第三方的专业服务，对乳业链进行全过程的监控。

    近年来，婴幼儿奶粉海外代购风潮涌动。尽管中乳协多次表示，中国婴幼儿乳粉标准已属世界最严，但老百姓还是相信，外国月亮更圆，外国奶粉更安全。中国不是缺少监管，也不是监管技术不够，而是监管的方式、方法错位。中国正在成长为全球最大的乳制品市场，乳业是时候再次反思反省，并借鉴荷兰经验，找到出路。

    笔者今年3月曾前往荷兰调研，当地乳业把监管重心放在奶源，要求奶农要保障牛舍牧场环境，每年有120天户外放牧、饲料和饮水必须优质。荷兰人相信，只有健康的奶牛，才有健康的牛奶。监管不能停留在终端，仅强调成品抽检是不够的，毕竟成品不能做到100%的检测，其监管也只能是滞后的。

    在荷兰，牛奶的质量监控一环扣一环，早早从奶牛身上就开始了。奶牛不仅注册有身份证，还戴有生命体征检测仪，各项数据通过无线网络发送到实验室，奶牛一生病，便可以及时发现处置。高科技的运用同样体现在挤奶机器人身上，他们能在挤奶过程中快速化验牛奶的关键指标。

    荷兰监管模式的关键环节就是第三方实验室的监测。公司从牧场收奶的时候会进行取样，样品将送往两个不同的实验室。公司自己的实验室负责监测污染物质，而第三方实验室则还要监测纷繁复杂的营养物质成分。

    “第三方实验室”的高效，不在于它能以火眼金睛抓出问题乳制品，还在于实验数据将为奶源定价提供参考，从而鼓励和引导奶农更注重提升牛奶品质，同时给乳业研究和产业研发提供支撑，在乳企、牧场和大学之间形成良性互动的黄金铁三角。

    荷兰乳业巨头菲仕兰公司就是和荷兰一家专业的乳业检测公司Qlip进行合作，购买其专业服务作为自己的第三方实验室。

    实际上，这种第三方的理念贯穿在荷兰乳业链的方方面面，甚至牧场管理、饲料都有第三方的影子。例如负责收奶的奶罐车也是由专业的收奶公司提供，奶罐车司机需要经过专业培训，有能力对奶源做初步检测。

    荷兰乳制品的口碑在外，恐怕得感谢荷兰乳业所倚重的“第三方”理念，第三方的专业服务不仅在各个环节做到了最专业，也让监管的理念在一开始就从单纯的管制提升到服务和品质的精益求精。这就和李克强总理强调的用第三方评估来促进政府管理方式创新的道理一样。菲仕兰公司和中国辉山乳业在未来将建合资企业，荷兰方面应当把第三方理念引入到与中国的合作。中国的乳业监管模式应借此良机，突破旧有思维，走出一条符合国情的创新之路。期待中国乳业真正唤起国人的信心。