深化拓展后勤改革,构建警民融合高效保障之路,是落实习主席关于武警部队后勤“三大任务”重要指示的有力举措,是全面推进现代后勤建设的重要内容。必须建立权威的警地联合协调机构,实施强有力的组织领导,确保社会化保障的整体性、连续性和有效性。
一是建立灵敏高效的后勤指挥体系。武警部队构建层次简化、要素浓缩、反应快捷、高度权威的后勤保障指挥机构非常有必要,应该在地方政府统一领导下,平时,定期召开辖区内保障力量协调会,制定各类后勤保障方案预案,适时组织综合保障实战化演练;任务期间,对参战单位的后勤保障力量实施统一指挥,保障资源实施统一调配,充分发挥整体效能,不断提升后勤综合保障能力。
二是建立反应迅速的应急保障体系。要按照建设现代后勤的要求,本着“科学抽组、分片包干、整体联运、模块出动”的原则,由地方政府统一协调,根据各单位担负的不同任务,建立起不同层次、不同区域的后勤应急保障力量体系,平时加强后勤保障应急战备训练,遇有突发情况和重大任务,各力量在指挥机构的统一指挥下,一体联动,充分发挥“拳头”和“尖刀”作用。
三是建立渠道顺畅的物资储供体系。目前,后勤战备物资储备贪大求全的现象依然存在,这与社会进步和经济发展趋势不相符合。因为部队执行任务参战单位多、物资消耗大,如果物资储供仍然各自为战,输送、保管、维护等势必将造成大量浪费,直接影响和制约后勤保障的时效性。各任务单位应本着“专用多储、通用少储、兼用适储”的原则,平时重点加强专用物资储备管理,适量少储通用物资和民用物资,遇有突发和紧急情况,由地方政府统一调度运力和各类物资;任务完成后根据消耗、损耗情况,统一组织归还、结转,实现平时储备规模适度、布局合理,战时调运渠道顺畅、高效快捷。
(作者系武警河南总队焦作支队后勤处长)