■两会声音

    “好好的水稻田、旱地，流转后改种红提、草莓了，水稻一亩赚七百块，红提一亩赚一万五。”中国科协副主席陈章良委员说，“资本顾不上谁会种水稻，这样下去，13亿人的吃饭问题怎么办？”

    “城市都在有河、有水的平原上，‘一摊大饼’占了好多良田。”参加过“农业学大寨”、在七沟八梁上垦过田的中国农业发展集团董事长刘身利委员说，“工业发展，能不能尽量挑着坏地用，别糟蹋良田？”

    谁来种粮食？良田去哪了？投机囤地怎么管？随着城镇化的进一步推进，农村土地成为委员热议的话题。

    万一企业破产了，地怎么还给农民

    “广西有个年轻人，流转了四万多亩稻田，改种香蕉，一亩地净赚2000块。”但陈章良发现，“比较之下，农民的收入少得可怜。”

    “他赚钱了，宝马买了、奔驰买了、保时捷买了，再买一辆悍马。我跟他说，也给老百姓做点什么吧。但人家告诉我，‘我给老百姓钱了，流转费、工资，一项不少’。”

    陈章良介绍，流转土地后，农民收入由三部分组成，第一笔是流转费，第二笔来自农闲进城打工，第三笔是农忙时的雇工收入。

    “看起来农民富起来了。但万一企业破产了，地怎么还给农民？”陈章良说，实施细则应尽快出台，才能让农民享受改革带来的红利。

    三十年前整田，三十年后圈地

    “我经常参加地方政府的签约仪式。一签几十个亿的园子，地方政府很大方，‘到这儿投资不要钱，还免税’。”刘身利不明白，“一亩地来之不易，怎么能大手一挥就送了？”

    “以前，造一亩地，费了多少劲儿？”刘身利对战天斗地修梯田记忆犹新，“这是送了农民的土地、送了我们的生存空间。”

    “好田和坏地，产量十倍之差，好地是养人的，不能搞开发区、大学城、商业科技园。”刘身利认为，应该在耕地红线基础上，设置良田高压线，“不能在农业高产、高效的土地上，发展二三产业”。

    他做过调查，“虽然一号文件对永久性基本农田有所涉及，但各地执行并不统一”。

    让他更担忧的是，“有些企业圈了地不用，等着升值，但很少有被罚得倾家荡产的，多数占了便宜。这方面的法律法规亟待健全”。

    赔钱也经营，土地能赚钱

    “北京郊区有个园子，十几年前我去过，觉得很难赚钱，各种打折或会员价格，和它的规模不相符。”中央农村工作领导小组副组长陈锡文委员说。

    “你说得对，赚不了钱，能把人工费、易耗品、水电费赚出来就不错了。”经理回答他，“我之前做了调查，发现这个园子从征地到建成，从银行贷款4亿7千万，几年过去了，房子旧了不值多少钱，但银行评估地价值十个亿。”

    “他怎么会亏呢，地价涨得比成本损耗快得多。”陈锡文说，“现在郊区有相当多的企业是这样的。”

    陈锡文说，去年我国34个动建城市中，商贸用地成本每平方米6000元，住宅5000元左右，工业和仓储用地不到700元，八九倍的利润空间，囤圈土地现在并不鲜见。

    最让陈锡文忧心的是，这一现象在农村也开始出现，“一定不能扩散到农村，农村不是搞建设的地方，是进行农业生产的地方。”

    （科技日报北京3月11日电）