“新出台的《关于全面深化‘龙城英才计划’，加快推进苏南人才名城建设的意见》，是按照‘市场主导、政府引导’要求建立的人才引进和培育机制，将为常州加快苏南现代化示范区建设提供强有力的人力支撑。”12月13日，常州市委常委、组织部部长张春福发布了新版常州市“龙城英才计划”。

    从2006年起，常州就在全国、全省率先启动大规模领军人才引进工作，组织实施“千名海外人才集聚工程”，2011年，常州又进一步创新机制政策，启动实施“龙城英才计划”，大力引进和培育领军型创新创业人才，以人才引领创新、以创新驱动发展，加快经济转型和产业升级。目前全市共签约引进各类领军人才1573人，其中，国家“千人计划”专家161人。通过大规模引进和培育领军人才，到2012年底，共直接引入2640项专利成果在常州市实施转化和产业化，同时他们在常州的事业平台上，又新形成2268项专利成果。注册落户常州市创新创业的领军人才共获得176个省级以上项目立项支持，争取到2.29亿元的项目经费。2012年领军人才创业企业实现年主营收入超过26亿元，上缴税收超过1亿元。其中年销售收入2000万元以上的有26家、超亿元的有8家。到今年上半年，全市共引进和培育由创投机构或重点企业首先投资，政府跟进投资的领军人才创业重点企业129家，首轮总现金投资超过36亿元，平均单个项目投资2800多万元，人才项目的爆发力大大增强。

    此次出台的《关于全面深化“龙城英才计划”，加快推进苏南人才名城建设的意见》，是按照“市场主导、政府引导”要求建立的人才引进和培育机制。将重点围绕全市培育发展的十大新兴产业，重点突出十大产业链建设，大力支持引领高新技术产业发展的海内外领军人才在常州市创新创业。到2015年，累计支持1600名领军人才，带动集聚7000名各类高层次人才，同时支持300家由知名创投机构或全市重点企业首先股权投资、人才投资基金和人才引导基金跟进股权投资的领军人才创业重点企业加速发展，并有企业成功上市。到2020年，累计支持领军人才3000名，带动15000名各类高层次人才集聚，同时支持800家领军人才创业重点企业加速发展，并有一批企业成功上市，形成“龙城英才计划”上市板块，打造常州新兴产业领军企业集群。

    张春福告诉记者，围绕上述目标，常州市将从四个方面推进“龙城英才计划”——

    加大招才引智力度。在大力支持本地领军人才创新创业的同时，面向全球招揽英才，针对重点国家、地区、城市和园区、高等院校、科研院所、企业，招揽包括诺贝尔奖获得者、院士、国家“千人计划”专家，以及世界500强、知名跨国公司中国区高管、技术总监等在内的各类高端人才来常州市创新创业。切实发挥用人单位的主体作用，加强与知名人才中介、创投机构的战略合作，实施专业化、靶向性引才。加强与招商引资的联动，“双招双引、互动共赢”。

    建设高端平台载体。高水平建设科教城、常州高新区、武进高新区、西太湖科技产业园、江苏中关村科技产业园、金坛华罗庚科技产业园以及其它各类重点开发园区、科技园区，加快构筑“一核两区三园多基地”的区域创新总体布局。大力建设一批产业定位清晰、基础设施领先、公共服务完备、创业环境优良的高端孵化器、加速器。积极创造条件，着力建设诺贝尔奖获得者、外国院士工作室和千人计划产业研究院等顶尖人才集聚平台。加快推进博士后科研工作站、企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、工程中心等“三站三中心”建设。

    推进人才资本融合。探索建立和健全人才发展金融支撑体系，大力鼓励人才项目与市场资本进行深入对接，积极引导各类市场资本投资人才项目。进一步做大龙城英才创业投资引导基金规模，到2015年末扩大到6亿元。加快做强龙城英才创业投资有限公司，适时进行民营化改造，使其机制更灵活、更有效，到2015年末增资到12亿元。支持新兴产业领军企业与知名创投机构共同发起设立领军人才新兴产业股权投资基金，进一步形成领军企业产业经验优势和创投机构专业投资优势的叠加效应。

    营造良好创新生态。积极倡导全社会崇尚创造、鼓励创新、支持创业的城市精神，营造“四个尊重”的良好氛围。打造优质、便捷、高效的“保姆式”服务，全力支持各类人才在常州市创新创业、加快发展。切实帮助领军人才解除后顾之忧，优先协调解决住房、医疗、保险、子女入学等困难。持续开展“龙城英才计划·元林创业精英奖”评选活动，启动实施“创业新星奖”评选，大力表彰奖励领军人才中涌现的创业成功典型。