记者来到的无锡新区图书馆，总投入1300多万元，建成总面积达3177平方米。这里，馆内环境舒适优雅，物联网设备先进齐全，服务人性化。

    自2011年8月正式开馆营运以来，平均每月到馆人次超过万人，尤其是暑假期间更是座无虚席。至今，连续获得无锡市“两馆一站”考核优秀单位，被无锡市文广新局命名为数字农家书屋中心示范点。无锡新区申报的《公共图书馆数字化建设与创新管理》获得第四届文化部创新奖；2013年更是在第五次公共图书馆评估中脱颖而出，成为国家一级图书馆。

    服务外包：让公共文化服务效益最大化

    如何实现政府投入的公共文化服务效益最大化，将管理和运行的风险降到最低，实现社会效益经济效益双赢？无锡新区的做法是，大胆创新管理模式，在全国首个尝试以政府购买公共服务的形式，通过招标将无锡新区图书馆的建设、管理、运行和服务外包给艾迪讯电子科技（无锡）有限公司，利用专业公司人力资源和技术服务上的优势，保证和满足新区数字图书馆在运行服务能力上的持续创新，并不断提供专业的信息化、个性化服务，彻底改变了过去完全由政府直接兴办公共图书馆的做法。

    艾迪讯电子科技（无锡）有限公司有关负责人告诉记者，服务外包这种新的图书馆管理模式，既解决了制约新区图书馆建设机构设置困难、编制紧张、人才匮乏等问题，又解决了公共文化服务规模扩大与政府直接提供能力有限的矛盾，政府将图书馆的运营管理外包给专业的图书馆管理公司，提高了政府的公共服务能力，做到了“小政府，大服务”。

    尤其是解决了图书馆因机制不灵活而导致的运行效益不佳问题，新区图书馆采取养事不养人的新机制，政府只当裁判员，大大提高了图书馆的服务效益，解决了新区过去一直存在公共服务供给不足问题。

    “服务外包创新了政府在图书馆领域提供公共文化服务的模式，开拓了公共图书馆建设和服务的新路。同时。使政府投入的公共文化服务效益最大化，将管理和运行的风险降到最低，实现了社会效益经济效益双赢。”无锡新区宣传部有关领导称。

    实虚结合：打造“永不关闭的数字图书馆”

    在实际运营中如何解决传统图书馆存在的效率低下、管理混乱、无法24小时服务等诸多问题？无锡新区的做法是，探索服务内容创新，将实体馆藏与虚拟馆藏相结合，打造“永不关闭的数字图书馆”。

    记者了解到，通过实体馆藏与虚拟馆藏相结合，打破了空间和时间的限制，突破了传统图书馆阵地服务形式，对传统的以纸质为主的图书馆藏方式进行了革命性的创新，从而实现了以数字图书馆藏为主，纸质图书馆藏为辅的现代图书馆开放模式，为群众提供了一个“24小时永不关闭的图书馆”。

    目前，已建成馆藏纸质图书约9.5万册、纸质期刊约250种、纸质报纸35种。同时拥有492万本电子图书、11万本电子期刊、540种实时电子报、16100部长达60万分钟的视频资料、超过50万首歌曲、3000多种外文图书。

    除此，记者看到，这里建设的跨平台阅读方式，集中体现了新区图书馆在新技术领域的尝试，读者不仅可以到图书馆阅读，还可以通过手机、电子书、电脑等方式阅读图书馆提供的电子图书、电子期刊、电子报纸。尤其是新区图书馆率先通过物联网技术实现了图书馆的业务无人化、自助化。这种先进的服务模式为读者提供了轻松自由的阅读和借阅环境，解决了传统图书馆存在的效率低下、管理混乱、无法24小时服务等诸多问题。

    “这样做有效提升了图书馆服务水平和改善服务方式，读者在新区图书馆既可以享受到传统的文化服务，又可以尝试到各种新技术带来的新阅读体验，这是由阅读方式创新带来的一道丰富的文化大餐。”艾迪讯电子科技（无锡）有限公司有关负责人称。

    如今，无锡新区管委会又把新区下辖的6个街道、2个园区图书馆全部归纳到区图书馆统一管理，实现1+8总分馆区域联盟管理模式，统一了系统管理平台，添置了新型智慧化设备，实现了图书通借通还，并按照ISO 9001质量管理体系的要求，制定了《新区图书馆服务管理规范》，实现了1+8新区图书馆联盟的管理标准化。

    无锡新区创新文化公共服务模式，实现了园区、街道、企业、社区信息资源共享全覆盖，各类人群全覆盖和阅读时空的全覆盖，走出了一条基层图书馆可持续发展的新道路，通过两年的运行，在建设定位上、运行模式上、服务质量上取得了明显的成效，已成为全市公共文化服务一张亮丽的名片。