2013年06月06日 星期四
实施创新驱动发展战略 推动区域经济快速发展
中共济南市天桥区委书记 毕筱奇

    科技经济一体化是世界发展的大趋势。当前科技发展日新月异,经济社会快速发展,世界各国的竞争主要是综合国力的竞争,综合国力的竞争关键是科技竞争。目前,我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段,国内外形势发生深刻变化,在这深刻变化的形势下,如何完成全面建成小康社会的奋斗目标,对科技进步和创新提出了更加全面、更加紧迫的需求。党的十八大报告明确提出了要实施创新驱动的发展战略,报告强调“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。”这是我们党放眼世界,立足全局,面向未来做出的重大战略决策,对于我国加快建设创新型国家、开启迈向科技强国的新征程,对于全面建成小康社会,全面深化改革开放,对于走中国特色社会主义道路,推进科学发展和社会和谐,加快推进社会主现代化具有十分重大的意义。天桥区作为山东省省会济南市的中心城区之一,实施创新驱动发展战略,尤为必要。

    一是坚持把科技摆在优先发展的战略位置,不断提升全区的科技实力和创新能力。近年来,天桥区科技事业有了长足的发展。高新技术企业、高新技术产业的规模不断壮大;各类科技创新平台建设迅猛发展,国家级、省市级工程技术研究中心、企业技术中心已达到30家;产学研相结合的科技合作模式不断拓展延伸,产学研实践基地、各种类型的科技孵化平台已达20余处;企业自主创新能力显著增强,各级各类科技成果不断推出,《工业连续化废橡胶、废塑料低温裂解成套技术及装备》获国家科技进步二等奖;产品创新、品牌创新大幅提升,现拥有中国驰名商标、省市著名商标达69项,省市名牌产品20项;知识产权工作显著提升,专利申请量、授权量逐年提高,专利年申请量列全省各县区前十名,万人专利拥有量达41.07件。总体来看科技的支撑引领地位进一步强化,科技实力逐年提升。在2011年的全国科技进步县区考核中,我区荣获科技进步先进区称号。下一步,我们将坚持把科技摆在优先发展的战略位置,全面贯彻落实十八大关于科技发展战略的精神,贯彻执行科技进步法,继续加大科技投入,在保障科技经费投入法定比例的基础上,做到逐年增加。把科技进步与全区发展战略、经济社会发展目标,人民日益增长的物质文化需要紧密结合起来,树立长远眼光、适应新科技革命和产业变革需要,推动经济发展方式的战略导向进一步形成。

    二是把增强自主创新能力作为战略基点,推动经济发展方式转变和经济结构调整。围绕产业发展需求部署创新链,完善科技有效支撑引领产业的发展机制。充分发挥各级各类科技计划的引领带动作用,充分发挥国家火炬计划济南新材料特色产业基地、药山科技园的核心载体作用,大力发展生物医药、新材料、节能环保等战略性新兴产业,把培育和发展高新技术等战略性新兴产业作为优化结构的总抓手。今年,济南新材料产业园区重点抓好已签约的九大高新技术产业项目的建设及投产,全力推进鑫茂·齐鲁科技城项目的启动和建设;药山科技园加快启动豪瑞通专用汽车、济南绿洲清洁项目,加快推动山东鲁发碳纤维等项目投产达效。把济南新材料产业基地建设作为工作重中之重,举全区之力,全力打造全国一流的新材料产业园区,力争到2015年底,引进、创建省级以上知名科研院所、各类科技创新平台20家,引进销售收入过亿元企业60家,过2000万元企业100家,其中,上市公司10家。新材料产业工业增加值40亿元,销售收入150亿元,税收8亿元。以鑫茂·齐鲁科技城项目为依托,创建有“三级孵化体系”、“三维孵化保障”的国家级孵化器,使新材料产业发展水平居全省第一。

    全力培植现代服务业,在继续优化提升北园、泺口两大商圈的基础上,加快推进滨河天成智汇园以及D17银座天成项目综合配套设施等建设,充分发挥滨河新区开发和老城改造优势,规划建设一批高档商务楼,为房地产、金融保险、科技服务等现代服务业发展提供更为广阔的发展空间。加快发展现代农业,着力培育具有带动性、支撑性的现代农业龙头项目,以鹊山龙湖为中心,沿黄河、大寺河、104国道等线路为轴线,打造点面结合、点线结合的生态旅游农业格局。总之,充分发挥科技的引领、支撑作用,把增强自主创新能力作为战略基点,进一步推动经济发展方式的转变和经济结构调整。

    三是充分发挥企业的主体作用、创新载体的基础作用,全力推进创新驱动发展。企业是经济发展主力军,是科技创新主体。支持企业加快研发和机构建设,加大研发投入,开展技术创新活动,推动其成为创新成果应用的主体;通过项目资金支持、成果奖励、贷款贴息、税收优惠等方式,扶持中小型科技企业技术创新;保护企业创新成果,提高企业专利申请和商标注册意识,强化知识产权保护,发挥知识产权法律制度激励创新、保护创新的作用,万人专利拥有量超过全省、全市平均水平。充分发挥各级各类科技创新平台的基础作用,鼓励社会资本、民营资本建立各种类型科技产业孵化器及研发平台;推进科技服务平台建设,推进科技成果向现实生产力转化;支持社会力量创办科技中介服务机构,整合辖区资源、为中小企业提供技术研发、试验、检测和转化等服务。全力推进济南新材料产业基地建设和发展,建成创新型企业密集、创新型知识产权密集、创新型人才密集的高科技产业基地。

    加快科技创新、实施创新驱动发展战略是一项庞大的系统工程,我们将树立全局观念、长远观念,从过去管理科技内部的小循环转到管理和指导全社会科技工作的大循环上来,整合各方面的科技力量和科技资源,为全面实施创新驱动发展战略,为加快天桥区的科技创新,努力打造“新天桥”作出新的贡献。

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