【两会快评】
◎王 烁
“推动科技支出向基础研究倾斜,完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制,提高基础研究组织化程度。”今年的政府工作报告,再次强调加强有组织的基础研究。
基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,是科技创新的源头活水。近年来,我国基础研究经费从2012年的498.8亿元增长到2024年的2497亿元,同时越来越多科研院所、高校、企业纷纷将目光转向前沿和基础问题。
当越来越多的创新要素向基础研究领域流动,怎样避免无序竞争和资源浪费,提高基础研究的效率,已是当前的必答题。而答案显而易见,即发挥好新型举国体制优势,提高基础研究的组织化水平。
现在,科学研究正在向极宏观拓展、向极微观深入、向极端条件迈进、向极综合交叉发力,“科学之树”上低垂的果实已采摘殆尽。随着课题复杂度和系统性不断增加,依靠单打独斗、孤军奋战,实现“从0到1”的突破愈加困难,重大理论发现和科学突破比以往更加需要跨学科、跨机构的深度合作。比如,获取一张5500万光年外的黑洞照片,凝结着全球30多个研究机构的共同心血;人工智能日新月异的发展,离不开计算科学、神经科学等学科的协同合作。
开展有组织的基础研究,首先要明确科研的总攻方向,弄清楚要攻克的“山头”在哪儿。实践需求是基础研究的重要指向。我们要坚持目标导向、强化应用牵引,聚焦经济社会发展和国家安全面临的实际问题凝练科学问题,确定基础研究的重点任务。
明确主攻方向后,各科研主体要强化协同,各司其职、各展所长,唱好基础研究的“大合唱”。在这一过程中,政府管理部门牵头抓总的作用至关重要。要锚定目标,结合高校、科研院所、企业等自身优势分解任务,科学设定时间表、路线图,并根据需要配置好人才、资金等资源,同时强化研究进展的工作调度和督促检查,确保任务落到实处。
提高基础研究的组织化水平,相关机制保障也不可或缺。要完善竞争性支持和稳定支持相结合的投入机制,为各创新主体之间协同攻关创造必要条件。此外,还要着眼总体目标,制定科学的考核评估机制,避免用短期要求考核长期研究,用长期指标评价短期成果。对那些跨领域、跨学科、跨机构产生的不同形式研究成果,要建立相应的认定和兑换机制,更好地推动跨界科研。
当然,提升基础研究的组织化水平,并不意味着否定自由探索的意义,而是让有组织形成的合力与无边界释放的灵感相得益彰,共同筑牢科技大厦的基石。