【改革进行时】

    ◎本报记者 梁 乐  朱 彤

    7月10日晚，新疆农业科学院（以下简称“新疆农科院”）大院里，一幢幢实验楼灯火通明。科研人员或是热烈讨论，或是埋头工作，仿佛在与时间赛跑。

    “几年前，院里的状态却不是这样。”新疆农科院党委委员、副院长余庆辉告诉科技日报记者，“当时，我们明显感觉到有些‘掉队’了——创新能力上有欠缺，成果转化率不尽如人意，人才机制也过于僵化。大家都希望尽快改变这种局面。”

    2022年，在国家和自治区一系列政策支持下，新疆农科院启动科技体制改革，出台重大科研业绩奖励、科研项目经费“包干制”等硬核措施，充分激发科研人员的积极性和创造力。

    今年是改革的第三个年头，成效已逐渐显现。单是成果转化收入一项，2023年就接近5000万元，是改革前的2.5倍。

    新疆科技厅党组书记、副厅长王成表示：“新疆农科院在全疆科技体制改革中走在了前列，一大批科研成果实现高效转化，为新疆农业高质量发展注入了强大动力！”

    岗位聘用：打破“只上不下”的考核制度

    晚上10时许，在农业农村部西北荒漠绿洲作物有害生物综合治理重点实验室里，新疆农科院研究员高海峰和团队成员仍在忙着做小麦抗条锈病基因的研究。

    高海峰认为，大家“时不我待”的工作劲头，源于体制机制上大刀阔斧的改革。

    2023年，高海峰从专业技术岗8级，直接跃升为专业技术岗4级。而按照过去的考核管理办法，完成这一跨越至少要用10年时间。

    “这次职称调上去了，但如果后期科研产出不足，还有可能再掉下来。”高海峰说，“所以，我们始终有危机感。”

    在新疆农科院组织人事处副处长黄润看来，多年来大家习惯了“只上不下”的考核制度，这让很多人失去了进取心，科研也陷入停滞。

    2023年，新疆农科院岗位聘用试点工作落地，核心目标就是实现“岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出”。

    “当然也有个别职工一时想不通，尤其是职称下调后收入必然受到影响。”余庆辉说，“院里开展了深入细致的思想工作，最终得到了大家的理解与支持。”

    绩效分配也打破了“大锅饭”模式。新的制度明确，将科研成果转化收入的70%以上分配给创新团队。去年该院仅科研人员的个人绩效奖一项，最高达到45万元。

    截至目前，新疆农科院共有在职职工931人。在这次改革中，548人实现了岗位等级的晋升，35人岗位等级降低，另有2人被解聘。

    “我们就是要让有真本事的科研人员‘名利双收’。”余庆辉说。

    科研组织：让创新链与产业链真正融合

    新疆是农业大区，相关企业对新技术需求旺盛。而在过去，一部分科研人员沉浸在文献里，对产业和市场不敏感，耗时几年完成的课题，难以在市场落地，造成资源浪费。

    针对这一现象，新疆农科院启动了科研人员到企业兼职的机制。该院粮食作物研究所研究员李建疆，被派往九圣禾种业股份有限公司（以下简称“九圣禾”）兼职兼薪。

    “企业有资金、有项目，但往往缺乏科研人才。”九圣禾新疆研究院总经理蔺怀龙说，“李建疆的到来，正好补齐了我们这个短板。”

    2021年，李建疆在聘期结束后回到新疆农科院，被直接提拔为该院粮食作物研究所所长。而此前，他还是一名未担任过任何行政职务的研究人员。

    “我们需要懂技术、懂市场，且年轻有闯劲的人才。把合适的人才放到合适的岗位，才能发挥出科研的最大动能。”粮食作物研究所党支部书记周安定深有感触地说。

    与企业联合成立新型研发机构、建立院企合作联盟、组建创新联合体……通过多种方式，新疆农科院不断推动创新链与产业链真正融合，促进了科研成果的高效转化。

    2023年，该院科技成果转化迎来“丰收年”：自主培育的“源棉8号”棉花新品种获得转让费500万元；加工番茄新品种获得转让费495万元；成果孵化中心和中试熟化基地相继成立，科技成果转化路径进一步畅通……

    人才引育：确保人来了就有事可做

    “过去，我们在引进人才方面缺乏全方位的保障和长远规划，科研项目和经费支持经常滞后，一度出现‘人才引进了，作用却没发挥好’的尴尬局面。”黄润对记者说。

    为了改变这一状况，新疆农科院将人才队伍建设作为此次改革的重点任务，并逐渐探索出一套行之有效的引才模式。

    不久前的一个周末，该院园艺作物研究所研究员刘昭军带着刚从东北农业大学毕业的博士张秀，在绿树成荫的大院里散步。

    “来咱们所，你只管搞科研，其他都不用操心。”一路上，刘昭军事无巨细地介绍着院里的人才政策。这让张秀坚定了留下来的决心。

    其实，刘昭军本人也是一名“新兵”——他是新疆农科院半年前引进的高层次人才。在入选“天池英才”领军人才计划后，刘昭军获得了一次性安家补助以及连续3年每年80万元的科研经费资助。

    新疆农科院科研管理处处长陈勋基告诉记者：“项目申请需要一定周期。为确保新引进的博士来了就有事做，其到岗后院里会先拨付40万元至60万元的科研启动经费。”

    今年5月中旬，新疆农科院土壤肥料与农业节水研究所在乌鲁木齐市举办了一场主题为“旱区农业资源高效利用”的论坛，邀请国内7所知名农业院校的17位博士参加。

    除了研讨和参观，引才也是此次活动的重要议程。“有两名博士看中了我们的诚意和发展前景，当场就与所里签订了入职协议。”该所所长徐万里介绍。

    “正是国家和自治区的好政策，让我们的引才工作有了底气。”黄润说，在新疆重点人才计划支撑下，近年来新疆农科院按照“一人一议”“一事一议”“主动走出去揽才”等方式精准引才，并探索与国内农业院校建立定向引才机制，仅2023年一年就成功引进青年博士50余名。2024年上半年，新引进青年博士达到60人以上。

    “在刚刚召开的全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上，习近平总书记强调，全面深化科技体制机制改革，充分激发创新创造活力。要完善科技奖励、收入分配、成果赋权等激励制度，让更多优秀人才得到合理回报、释放创新活力。”余庆辉表示，“下一步，我们将聚焦学科优化、人才引育、科研组织、资源配置等关键环节，持续深化改革，加快实现高水平科技自立自强！”