◎本报记者 陆成宽 付丽丽
7月5日下午,湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口,造成垸区被淹。险情发生后,国家防总办公室、应急管理部、水利部等部门全力支持华容县团洲垸决口险情处置工作。
国家防总办公室、应急管理部5日持续调度会商,跟踪了解抢险处置进展和力量物资装备需求,调派国家综合性消防救援队伍800余人、146车、82艘舟艇紧急增援;安排应急管理部自然灾害工程应急救援中心(中国安能建设集团有限公司)长沙基地救援人员50人携30台套装备抵达现场执行封堵任务;安排水上工程救援长沙队出动工程救援船携砂砾石300吨、砂石打包袋10000个、钢丝绳500米、缆绳150米从前置驻防点到达现场支援,组织测绘无人机、遥感卫星做好堤防决口和溃口影响区影像采集。
国家防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理部会同国家粮食和物资储备局在前期已向湖南调拨5.6万件中央救灾物资基础上,紧急增调5000个家庭应急包,支持当地做好受灾群众紧急转移安置工作。
6日,水利部召开部党组扩大会议,分析研判华容县团洲垸堤防决口险情发展态势,进一步安排部署险情处置工作。鉴于当前险情处置严峻形势,水利部指导督促有关单位、部门立即采取以下工作措施:
第一,抓好险情应急处置。要全部转移团洲垸安全区内人员,利用无人机等手段不间断搜索,确保应转尽转、不落一人,并落实转移人员管控措施,确保不擅自返回;立即切断团洲垸内所有电源,确保安全;加强决口现场水文监测,建立前后方联动机制;固守钱团隔堤(钱粮湖南垸与团洲垸间的隔堤)、藕池河左堤和安全区围堤,预置人员、料物、设备,避免扩大淹没范围;从最不利情况出发,充分研判钱团隔堤决口可能影响区范围和人口,结合地形迅速提出抢筑第二道防线方案;决口堤防内外水位平衡后,立即实施决口封堵;同时,全面检视洞庭湖区、鄱阳湖区、长江中下游地区以及其他河流高水位堤防,按响应等级加强堤防巡查防守,做到险情早预测、早发现、早处置、早消除。
第二,增强前方工作组、专家组力量。前方工作组、专家组、技术人员迅速形成统一的工作平台,统筹人员力量,及时提出处置意见和建议。
第三,完善后方支援机制。如构建数字孪生风险图,为险情处置提供支撑;加强卫星遥感、无人机等应急动态监测;数字推演不同位置堤防决口造成的淹没情况;畅通指挥通道,加强前后方协调联动,支持前方开展应急处置工作。
同时,财政部、应急管理部紧急预拨5.4亿元中央自然灾害救灾资金,支持地方做好洪涝、地质灾害及森林火灾救灾工作。其中,预拨湖南、安徽、江西、黑龙江、江苏、浙江、湖北、重庆、贵州9省(市)洪涝及地质灾害救灾补助资金5.03亿元,重点用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置以及开展次生灾害隐患排查、倒损民房修复等工作。
国家防总办公室、应急管理部6日持续强化资源调派,协助做好团洲垸堤防决口水、陆、空协同封堵准备。国家防总工作组指导做好现场救援力量统筹、技术方案制定等工作。国家综合性消防救援队伍1400余人参与抢险救援,应急管理部自然灾害工程应急救援中心(中国安能建设集团有限公司)出动350名专业救援力量、98台主战装备紧急赶赴现场。国家防总办公室、应急管理部调派2套复合翼无人机通信平台在华容县保障应急通信,组织测绘无人机、遥感卫星做好现场影像采集等技术支撑;调派1架Mi-171直升机、1架H125直升机抵达现场,开展空中侦察、吊运沉箱作业等相关准备;调派水上工程救援长沙队中国应急长沙号抵达现场,开展打桩封堵、抛投砂砾石等作业。
(科技日报北京7月6日电)