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    文章：种业振兴与粮食安全

    期刊：华南农业大学学报，2023年第6期

    作者：罗必良

    评鉴：徐宣国（山东农业大学公共管理学院院长）

    种子是农业的“芯片”，粮食安全是国计民生的重要保障。只有自己的手里攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。该文从粮食安全影响因素的角度揭示种业振兴的重要作用，在此基础上回顾中国种业发展的历程，厘清粮食安全与种业振兴的关系，立足新的粮食安全发展格局，解析大食物观下种业振兴的现状与面临的挑战，进而为推进我国种业振兴、赋能粮食安全提出科学的对策建议。

    该文认为，推进中国种业振兴以确保粮食安全，必须坚持大食物观，在动态发展格局下解决种业的“卡脖子”问题，在协同发展思路下重视种业振兴的必要匹配条件，在国际竞争与合作视野下拓展种业振兴的发展空间。

    我国种业发展经历了育种群众化、育种专业化、种业产业化、种业现代化、种业振兴5个阶段。从当前种业发展面临的问题来看，主要包括种业发展的法律保护和国际规则主导权不足、种业的国际市场竞争力有限、种业创新研发能力不足等。大食物观势必倒逼种业的转型与提质升级，种业发展的品种均衡问题、种业振兴的多目标兼容问题尤为重要。促进种业振兴的品种均衡，必须打破“重粮轻经”“重平原轻山区”“重陆域轻海域”“重动植物轻微生物”“重数量轻营养”“重温饱轻健康”的偏差格局。同时，种业振兴既要保障农产品供给的数量和质量，也要兼顾食物生产的低碳化、绿色化与可持续发展。

    种业振兴的实现在突破种业技术瓶颈的同时，还有赖于土地要素匹配、农资投入品绿色化、农业全产业链的数字化转型等方面的协同发展。具体而言，一是推进种业振兴不仅要保障耕地的数量、更要提升耕地的质量；二是种业振兴的增效提质有赖于生产的中间过程的绿色化转型；三是种业创新的赋能增效有赖于农业全产业链的数字化转型。

    此外，该文从研发阶段、生产经营阶段、供给环节、需求环节出发，提出在国际视野下进一步拓展种业振兴的发展空间，建议研发阶段建立实质性派生品种制度，着力降低种业研发及知识产权获取的交易成本等；生产与经营阶段推进第三方机构对植物品种权的价值评估，完善侵权赔偿制度等；供给环节加强对种子企业的品牌营销等；需求环节组建高效技术服务队伍、支持中国种子企业通过共建试验站共享品质种源、制定匹配的保险财政政策等。该文对于种业企业在国际市场中如何提升竞争优势，实现我国种业企业自立自强具有重要参考价值。

    专栏主持人：刘若涵

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