◎本报记者 王延斌

    济南新旧动能转换起步区坚持把生态保护作为先决条件和重中之重，强力推进生态修复，累计新增绿地面积133万平方米，黄河北生态走廊示范段等生态工程具备了景观效果。

    李国祥

    济南新旧动能转换起步区党工委专职副书记

    11月初，已进入冬季节令，但黄河之畔的山东济南，却没有半点冬天的影子。河净、水清、岸绿、景美，近年来，济南吸引了不少珍稀动物前来“安家落户”。

    2019年9月，黄河流域生态保护和高质量发展正式上升为重大国家战略，明确了济南“黄河流域中心城市”的定位。2021年4月，济南新旧动能转换起步区（以下简称济南起步区）获国务院批复设立，这是继雄安新区之后，全国第二个起步区。按照山东省的规划，将举全省之力将济南起步区打造成为“镶嵌在黄河流域的最具现代化特征的璀璨明珠”。

    作为黄河国家战略中唯一实体性新区，这里从一开始就把生态保护放在首位。正如济南起步区党工委专职副书记李国祥所言：“我们坚持把生态保护作为先决条件和重中之重，强力推进生态修复，累计新增绿地面积133万平方米，黄河北生态走廊示范段等生态工程具备了景观效果。”

    实际上，黄河流域济南段展现出来的一系列崭新面貌，背后都是“将生态环保作为重中之重”理念的扎实落地。

    让城市经历蝶变化身园林

    山东省政府办公厅在最近印发的《济南新旧动能转换起步区发展规划（2021—2035年）》中提到，要加快绿地公园建设，构建以自然公园为基底、综合公园为主体、社区公园为补充的公园建设体系。该规划指出，未来的济南起步区蓝绿空间占比不少于70%，将充分彰显“城即园林”的特质。

    这也意味着，更多像油葵花海一样的特色景观、像黄河公园一样的公共设施将持续在黄河两岸出现。

    源起济南市泉群的小清河，属于黄河流域山东省中部渤海水系河流。在济南主城区北部，黄河与小清河几乎是并行的，两条河一路相伴，逶迤东流，之间仅相隔3到5公里。曾几何时，工业废水和生活污水大量涌入，使小清河水质不断恶化，持续为劣五类，“小清河”一度变成了人人避之唯恐不及的“小黑河”。

    3年来，济南市一体化生态保护治理，催生出一场生态蝶变，使小清河在经历污染之殇后呈现了治理之效——“出走”60年的中华鳑鲏家族再度归来，“清水绿岸，鱼翔浅底”令人陶醉。

    济南被誉为“千泉之城”。济南市水务局有关负责人告诉记者，为进一步提升泉水景观质量，擦亮泉城名片，他们摸清了泉水家底，完成了全市名泉普查，普查泉水1209处，确定名泉950处，其中新增名泉305处，济南成为名副其实的“千泉之城”。

    济南市水务局编制了《济南市十大泉群景观提升保护规划》，计划“十四五”期间完成历代七十二名泉的景观提升。在此基础上，因泉制宜，一泉一策，逐个编制泉水景观提升设计方案，打造更多亲泉、赏泉、品泉空间，让大自然的馈赠真正成为全市人民的共有、共享、共乐。

    生态保护与高质量发展相结合

    济南地处黄河下游，黄河塑造了济南独特的自然地理风貌，保障了全市80%以上的生产生活用水，是这座城市重要的生态景观带。

    济南人对黄河国家战略的解读，突出了两个关键词——“生态保护”和“高质量发展”。在山东省委党校（山东行政学院）社会和生态文明教研部副教授、黄河研究院研究员张彦丽看来，落实黄河国家战略，“不仅仅是对黄河沿线的生态保护，同时还要把生态保护和高质量发展结合起来，把对黄河的保护与城市一体化的发展、提升城市的生态景观这样的功能结合在一起。”

    随着国家开始实施围绕“双碳”目标的节能环保生态保护政策，开拓绿色能源成为新的产业增长点。按照计划，还有不到1个月，“济南造”比亚迪首辆新能源整车即将在黄河之畔下线。记者了解到，这是济南起步区招引落地的投资规模最大、示范引领最强的重大产业项目，项目达产后年产30万辆整车，直接带动就业岗位3万多个。此外，国家“科改示范行动”唯一氢能企业——国家电投集团氢能科技发展有限公司，也在济南投资建设了国家级氢能技术研发中心、氢燃料电池及关键零部件的高端装备智能制造基地，打造黄河流域最大的氢能综合应用示范区。济南起步区党工委委员、管委会副主任黄斌向记者介绍，上述项目是济南起步区加快新旧动能转换的重要工作，更是将产业发展融入生态保护的有力探索。

    科技成为环境保护的最大支撑力

    “济南变了。”这是近年来，特别是黄河战略落地之后，人们对济南的评价。生态之变，有数据可以支撑：今年前三季度，济南市10个国控断面水质100%达标，国控断面二类水体比例达到80%；全市水质指数连续9个月位居山东第一。自2019年以来，小清河年均水质类别“四连升”，创有监测记录40多年来的最好水平。在大气环境方面，上半年济南环境空气质量综合指数为4.72，同比改善7.8%；细颗粒物（PM2.5）浓度为42微克/立方米,同比改善6.7%，空气质量良好以上天数为106天，优良率为60%，为历史最好水平。

    生态之变，科技成为最大支撑力。正如济南市生态环境局党组书记、局长肖红所言：“济南生态之变，科技创新功不可没。”

    记者了解到，在大气治理上，济南综合运用智慧环保监管平台、巡飞观测、走航观测等手段，逐小时分析研判空气质量；同时，济南市生态环境监控中心建立了市级多场所环境监测质量管理体系，填补生态环境监测垂直管理改革后市级监测机构的空白，为精准治污提供了技术保障。