“十四五”开新局

◎本报记者 王祝华

    2021年海南省“两会”刚刚落下帷幕，会上，省长冯飞的一句“‘十四五’时期，海南将以超常规手段打一场科技翻身仗”话音未落，关于这场“翻身仗”的行动旋即开启。

    1月29日，2021年海南省科技工作会议召开，总结2020年和近5年来的工作，并对2021年工作进行部署。

    海南科技铿锵走过“十三五”

    2020年是海南自贸港建设开局之年，是极为艰难又不平凡的一年。“全省科技战线全力投入科技抗疫及各项工作中，真抓实干，锐意进取，科技创新工作逆势上扬，跑出了海南科技的加速度。”在作报告时，海南省科技厅厅长谢京开篇提纲挈领、言约意丰。

    2020年，海南在强化和打造国家战略科技力量方面，发挥了重要支撑作用：袁隆平团队在文昌盐碱地成功试种两季海水稻；嫦娥五号、“天问一号”从海南出发；由位于三亚的中科院深海所组织实施的万米载人深潜器“奋斗者”号成功坐底马里亚纳海沟10909米。海南科技的每一个高光时刻，都随着中国科技的迅猛发展，引起世界瞩目。

    种业、深海、航天等“陆海空”领域，是海南立足国家赋予的战略使命，重点布局的未来产业的高地。谢京介绍，2020年，海南大力推动培育崖州湾国家实验室取得积极进展；加快推进国家耐盐碱水稻技术创新中心建设；推动中科院种子创新研究院、中国农科院南繁研究院等科研院所落地取得新成效，南繁种业科技创新力量聚集态势初步形成。深海基地南方中心创新平台挂牌。推动在文昌建立中科院系统国家级科技创新平台，航天科技发展进程在加快。

    此外，海南高新技术企业培育、认定方面也亮出了抢眼成绩单。对比“十三五”初期，全省高新技术企业仅169家，之后每年增长幅度约40%，到2020年达到838家，增长近4倍。高新技术企业实现营业收入841亿元，同比增长9.9%，成为拉动海南经济增长的新动力。

    在科技人才工作机制、重大新药创制先导性项目、科技合作协同发展、科研院所创新能力提升等方面，均取得新进展新突破。

    全面推进“一省两城三高地”

    海南2021年科技工作主要思路可概括为“一省两城三高地”，即以“一省”创新型省份建设为统领，推进“两城”海口、三亚高水平建设创新型城市，全力打造“三大高地”即种业科技创新高地、深海科技创新高地、航天科技创新高地。

    从今年的科技厅党组一号文，记者观察到，围绕“一省两城三高地”，重点任务分解为了具体、可操作性强的10个方面60个项目，并把“全力推进创新型省份建设”放在了任务之首。从部署来看，诸多配套文件也将加快制定或实施。比如，编制海南省创新型省份建设方案、制定三年行动计划、推动全社会加大科研投入、实施乡村振兴科技行动等。

    在海口、三亚，海南将重点部署推进“创新型城市”建设，两城将在科技创新体系建设、研发经费投入、高新技术企业发展等方面争取新突破。海南将重点从加快培育国家实验室、推进深海科技城建设、加大引进航天领域科研力量等方面，打造具有核心竞争力的科技创新高地。

    海南省科技厅党组书记国章成对记者分析：“今年科技厅一号文件有两个重要特点，一是任务清单化，二是放眼长远。”他表示，将会对重点任务分项组织实施，使每项任务务必落地见效，并强化督查效能。

    从“试验场”到“研发地”雄心初展

    “科技创新是海南国之大者。”国章成表示，全省科技系统要准确把握科技创新工作面临的新形势新使命，打一场科技创新翻身仗，“大幅度加大投入、大幅度提升科创指标、大幅度抬升科技地位。”

    事实上，在不久前召开的海南科学技术奖励大会上，刚上任的省委书记沈晓明对海南科技创新连发“三问”，指出了海南科技创新事业发展存在的痛点和堵点，这在海南领导干部、市场主体和科技工作者间，引起了广泛关注和反思。海南省科技厅党组也迅速把思想和行动统一起来，攻坚克难抓好重点改革任务。

    “‘十三五’时期，海南更多是作为各省各地的科研‘试验场’，通过近几年的‘海陆空’布局，海南开始陆续聚集一批科研机构和团队，布置了一批重大的科学设施和科研项目，为‘十四五’海南从‘试验场’到‘研发地’打下了坚实基础。”谢京说。

    从“试验场”到“研发地”，海南科技雄心初展。

    “要趁着国家政策的黄金期、窗口期，打好这场科技翻身仗。海南科技大有作为、大有可为。”“打翻身仗，科技人要拿出饱满的精气神和精神面貌，打出能力和作风，打出科技创新在引领海南自贸港高质量发展的地位。”谢京说道。