如果说大型跨国公司是美国经济的支柱和科技研发的引领者，那么小企业则是美国经济的基石和科技研发的铺路者。它们就如人类肌体的毛细血管，遍布全身，虽然微小，但不可或缺。

    现代社会要发展，离不开各色企业，无论大小。尤其是在这个创新成为引领发展第一动力的时代，更需要万千创业者秉持企业家精神开拓奋斗，而创新，则是企业家精神的灵魂。

    小企业的创新研发，从某种意义上说是在为大企业的创新进行试错、铺路，而对小企业创新潜力的开发，不仅有助于这些企业自身的成长壮大，也有助于整个国家经济、科技的可持续发展。

    但对任何一个国家的小企业而言，似乎都会面临资金匮乏这一困境，它们创新所需资金数额未必很高，但其所承受的压力却十分巨大，一旦失败，或永难翻身。社会投资或能在一定程度上纾解这种困境，但正如SBIR创始人罗兰·蒂贝茨所言，“为一些最佳的早期创新想法提供资金，无论这些想法多么有前途，对包括风险投资公司在内的私人投资者而言，仍具有很高的风险”。因而，政府的支持必不可少。

    SBIR和STTR已经成为美国政府发挥小企业创新潜力的范例，其成功之处，值得我们借鉴。