乔 地

    今年8月至9月，在前后不足一个月的时间里，习近平总书记接连考察黄河兰州段和郑州段，并在郑州专门召开高规格的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，擘画和部署黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略。这在黄河治理、保护、发展史上具有重要里程碑意义，必将在人民治黄史上留下浓墨重彩的一笔。

    把“黄河流域生态保护”和“高质量发展”统筹协调，是有史以来解决黄河流域生态保护和经济发展两者关系的科学抉择，将对黄河流域长远发展产生历史性影响。生态保护是高质量发展的应有之义，一切发展都是生态保护前提下的发展，一切破坏生态、影响保护的发展都称不上高质量发展。只有按照习近平总书记的要求，把控好黄河流域生态保护与高质量发展的大局，才能在黄河治理方面行稳致远！

    所谓高质量发展，就是要着眼“千秋大计”，久久为功，保持历史耐心和战略定力。推动黄河流域生态保护和高质量发展，非一日之功。治理的功利好坏，要以百年千年计，不能急，不能马虎，不能犯急躁病。

    所谓高质量发展，就是要运用系统思维，更加注重保护和治理的系统性、整体性、协同性，加强全流域治理工程，要坚持山水林田湖草生态空间一体化保护和环境污染协同治理，通过一系列重大工程措施与生物措施，形成上游“中华水塔”稳固、中游水土保持与污染治理有效，下游加快发展步伐促进生态宜居环境建设的整体格局。

    所谓高质量发展，就是要紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子”，重在保护，要在治理，坚持绿水青山就是金山银山的理念，以生态优先推进绿色发展，创造绿色增长模式。同时，确保黄河沿岸安全，以水而定、量水而行，推动用水方式由粗放向节约集约转变。

    所谓高质量发展，就是要从实际出发，立足自身优势，走创新驱动发展之路。黄河流域各地自然资源禀赋、经济发展条件各不相同，要因地制宜。无论是创造更多生态产品、发展现代农业，还是推动中心城市建设、参与共建“一带一路”，应该宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商。

    所谓高质量发展，就是要把全力保障和改善民生作为出发点和落脚点，以重大国家战略为契机，加快提升全流域基本公共服务均等化水平，补齐基础设施建设短板，提升公共服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感和满足感，真正造福于黄河全流域广大人民。