放大招儿
一组“飘红”的数据显示着全国首批促进科技和金融结合试点区——成都高新区的成绩:截至去年年底,这里已聚集金融机构1055家,仅去年一年就为科技型中小微企业提供超10亿元的贷款,同比增长104.7%;其科技金融综合评价指标在2018年的科技部火炬中心评比中排名第二。这已不是成都高新区的科技金融工作首次受到关注。
诞生于成都高新区的“面向中小企业的一站式投融资信息服务”,即“盈创动力科技金融服务模式”,早在2017年9月就成为国务院向全国推广的科技金融改革创新经验之一。
作为四川乃至全国科技金融改革探索的“先行区”,未来成都高新区将如何继续“放大招儿”破解民营科技企业融资难、融资贵问题?就此,成都高新区财政金融局局长傅亚明接受了科技日报记者专访。
傅亚明说,目前在成都高新区以“成长贷”“期权贷”等产品为核心,针对企业发展阶段需求的全生命周期债权融资服务体系正在成都高新区建立。
今年成都高新区将依托去年11月发布的《成都高新区关于加快国际科技金融创新中心建设的若干政策》,从提升金融服务、发展金融产业、聚集金融人才和营造金融环境等几方面着力,形成全国领先的金融政策体系。
在完善科技金融服务体系方面,成都高新区将构建以政府信用为核心的债权融资产品链,以政府基金为引导积极构建股权融资产品链,引导保险机构构建创新科技保险产品体系。主要举措包括:以成都高新区科技型中小企业风险补偿资金池为基础,持续优化风险分担机制;形成涵盖天使投资、创业投资、私募股权基金、产业投资基金等在内的服务企业全生命周期的股权投资服务体系;降低科技企业科研、技术交易、成果转化、知识产权保护、产品生产销售、融资、环保等环节的风险。
在满足围绕主导产业企业全生命周期融资需求方面,成都高新区将优化政策性贷款产品体系,大力推广投贷联动产品和保贷联动产品,实现企业服务无死角;做强政策性股权融资服务;壮大天使投资,设立二级市场产业整合基金和纾困基金,实现股权投资全生命周期覆盖;力推企业赴境内外主要市场上市,依托上交所科创板注册制改革和深交所西部基地服务职能,大力推介境外上市专项政策。
在优化科技金融领域的营商环境方面,成都高新区将积极提升和推广盈创动力科技金融服务模式,以大数据信用平台为基础提升政策性金融服务能力;发起成立全国高新技术园区信用联盟,建立企业融资信用平台,进一步推进科技金融服务信用基础设施建设;推进天府(四川)股权交易中心投融资交易平台建设,支持科技企业到交易中心进行展示、私募融资、挂牌股权转让等,以市场定价方式促进科技成果权益合理流转,同时营造科技与金融结合良好氛围。