本报记者 江东洲

    向着新的目标奋力前行。

    今年的政府工作报告提出，要坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。

    广西贺州地处湘粤桂三省区结合部，对接东部发达城市有天然的地域优势。面对大有作为的重要战略机遇期，贺州如何充分发挥资源、产业、区位等优势，促进经济社会持续健康发展？3月7日，科技日报记者为此采访了全国人大代表、广西贺州市市长林冠。

    经济社会发展实现稳中提质、稳中增效

    科技日报：贺州地理位置优越，交通优势明显，文化底蕴深厚，生态资源尤其丰富，是中国第一个“世界长寿市”。近年来，随着贺州交通基础设施的不断完善，发展前景更为广阔。过去一年，贺州的发展情况如何？

    林冠：贺州历史文化悠久，地处桂粤湘三省区交界，毗邻珠三角，是广西的东大门和面向粤港澳最便捷的通道。近年来，贺州积极发挥区位、生态和资源优势，紧扣自治区赋予的发展新定位，做好养生、长寿文章，全面融入珠三角经济圈，努力当好广西向东开放的排头兵，取得了显著成绩，打下了坚实基础。2017年是贺州发展极不平凡的一年，面对经济发展新常态下的严峻困难和挑战，我们深入学习贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，奋发有为，推动经济社会发展稳中提质、稳中增效。全年地区生产总值548.83亿元，同比增长5.3%；财政收入53.1亿元，增长4.3%；固定资产投资722亿元，增长10.9%；社会消费品零售总额178.85亿元，增长11.1%。

    新旧动能加快转换。坚决贯彻国家“去产能”政策，处置生产“地条钢”企业8家，彻底拆除中频炉等生产“地条钢”设备及附属设施，累计拆除中频炉52套104台，涉及产能340.9万吨。碳酸钙产业发展壮大，全年产值突破200亿元，同比增长25%，成为全国最大的人造岗石生产基地之一，获“中国贺州·岗石之都”称号。装配式建筑产业迈出新步伐，有9个生产基地落地建设，其中6个申报自治区级试点项目。

    “长寿·养生”经济健康发展。设立广西姑婆山森林生态养生旅游产业区，荣获“全国森林旅游示范市”“中国十大养生城市”称号，昭平南山茶海景区、黄姚花海景区获评为国家4A级旅游景区，全市接待旅游总人数、旅游总消费分别增长18.7%和25.1%。贺州被列为建设“中医壮瑶医药养生保健示范基地”的地级市。现代特色农业示范区建设成效显著，实现自治区级创建县（区）全覆盖，建成广西最大的黑木耳生产基地之一。

    开放合作持续深化。设立贺州临港产业区，永贺高速主线建成通车，贺巴高速贺州段顺利推进，开放大通道枢纽逐步成型。启动贵广高铁经济带合作示范区建设，与粤桂黔高铁沿线的12个市（州）共同签署《粤桂黔高铁经济带协同创新合作共识》。加快融入粤港澳大湾区，引进贺州通用航空产业园和姑婆山体育文化旅游等重大项目216个，总投资额达221.7亿元；成功举办首届粤港澳大湾区高层次人才寿城行活动，发布粤港澳大湾区高层次人才贺州倡议。

    城乡面貌明显改善。宜居城市建设扎实推进，市文化中心投入使用，贺州园博园、爱莲湖公园实现开园，北堤公园二期、贺州广场完成提升改造，城东新区路网、桥梁建设和灵峰山以西旧住宅综合整治工程一期基本完成。成功举办第十届广西（贺州）园林园艺博览会。乡村人居环境持续改善，“生态乡村”建设通过自治区验收；“宜居乡村”建设成效明显，农村新型生态社区建设经验在全区全国推广，钟山、富川被确认为首批全国农村社区治理实验区；昭平再次获评为“中国百佳深呼吸城市”，黄姚荣获“第二批全国特色小镇”称号，富川6个村（社区）入选全国第一批绿色村庄。

    民生水平稳步提升。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长8%、10%。累计开工建设保障性住房、棚户区和农村危房改造近1.1万套（户）。市中医医院附属护理医院、第五人民医院已投入使用。绿色交通发展迈上新台阶，投放新能源纯电动公交车200辆，成为广西首个城区实现纯电动公交车全覆盖的地级市。

    以“五大新引擎” 加快实现发展新定位

    科技日报：党的十九大报告对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了战略部署。今年的政府工作报告提出，要坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，促进经济社会持续健康发展。结合这些要求，贺州如何推动经济社会持续健康发展？

    林冠：一分部署，九分落实。学习贯彻党的十九大精神、全国两会精神和新时代中国特色社会主义思想，真正把学习的成效体现和落实到推动贺州各项事业发展的实际行动、实际成效上，关键就是要“干”。今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，又是广西壮族自治区成立60周年。当前，贺州发展正处于可以大有作为的重要战略机遇期。粤港澳大湾区建设上升为国家战略，有利于贺州市对外开放合作、承接产业转移，加快实现发展新定位；国家提出实施乡村振兴战略、自治区提出实施县域经济三年行动计划等机遇，将为加快贺州市城乡一体化进程提供有力支撑；贺州市“十三五”国家服务业综合改革试点工作作为推进全区服务业发展的重要载体，政策红利将进一步释放，助推全市服务业发展壮大；贺州市荣获广西首个“全国森林旅游示范市”称号，将更有效地把生态资源优势转化为生态健康产业发展的强大动力。

    前不久召开的贺州市委四届六次全会明确提出了推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康“五大新引擎”。“推动大创新”，主要是以开展“多规合一”试点市、国家级医养结合试点市、国家全域旅游示范区等改革试点工作为契机，加快在产业发展思路、体制机制、关键技术上创新。“实施大开放”，主要是充分发挥贺州市作为广西“东大门”、毗邻粤港澳大湾区的区位优势，进一步按照自治区赋予贺州的发展新定位，打造高水平开放平台、打通开放通道、抓好招商引资。“培育大物流”，主要是针对贺州市目前物流成本太高的现状，以发展现代综合交通运输体系为支撑，大力发展现代物流业。“发展大旅游”，主要是充分发挥贺州市优质的旅游和生态资源以及“世界长寿市”“中国十大养生城市”的品牌优势，以高水平创建国家全域旅游示范市为契机，以黄姚古镇旅游文化产业区、姑婆山森林生态养生旅游产业区等建设为重点，构建观光与生态、休闲、体育、养生结合，旅游与文化、农业、工业融合的大旅游产业链。“构建大健康”，主要是依托粤港澳大湾区巨大的消费市场，推动大健康与大生态、大旅游深度融合，发展“长寿·养生”经济，推进健康贺州建设，打响“寿城”品牌。“五大新引擎”的提出，是推动贺州市经济社会持续发展的重要遵循和有力抓手。今年，贺州市将坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，充分发挥“世界长寿市”的品牌优势，以推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康“五大新引擎”为抓手，推动质量变革、效率变革、动力变革，深入实施“五大战略”和“五大攻坚行动”，促进经济社会持续健康发展，为加快实现发展新定位、全面建成小康社会、谱写新时代贺州发展新篇章奠定坚实基础。

    一是以更大决心打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫，强化责任落实、政策落地、群众动员，巩固脱贫质量，确保实现全年贫困人口脱贫7.15万人、60个贫困村脱贫出列和富川瑶族自治县脱贫摘帽。拓宽产业扶贫渠道，深入推进易地扶贫搬迁，强化脱贫保障措施。二是以更大力度加快实体经济发展。围绕供给侧结构性改革，开展“实体经济服务年”活动，优化产业结构，促进新旧动能转换，推动高质量发展。推动工业转型升级，持续抓好“长寿·养生”经济发展，加快发展现代服务业，培育壮大现代特色农业。三是以更大魄力推进重大项目建设。今天的投资就是明天的动能，今天的项目就是明天的结构。要紧紧扭住项目建设不放松，强化土地、资金和服务保障，充分发挥项目投资对经济增长的支撑作用。着力扩大有效投资，着力推进基础设施建设，着力强化项目要素保障。四是以更大格局推进向东开放。深入实施“向东开放”战略，加快产业、资本和人才融入步伐，不断提高开放质量和水平，着力构建全方位开放合作新格局。加快融入“两带一区”步伐，全力促进精准有效招商，大力发展外向型经济。五是以更大努力推动城乡统筹发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，争创“山水林田湖草”综合治理示范市，加强美丽贺州建设。加快绿色宜居城市建设，实施乡村振兴战略，做大做强县域经济，不断优化生态环境。六是以更大勇气深化改革创新。必须增强改革的主动性、坚定性和创造性，巩固改革成果，持续深化重点领域和关键环节改革，强化创新驱动发展，不断增强经济社会发展活力。深化供给侧结构性改革，推进重点领域和关键环节改革，全面实施创新驱动发展战略。七是以更大担当增进民生福祉。深入贯彻以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。优先发展教育事业，抓好就业创业和社会保障，繁荣发展文化体育事业，实施健康贺州战略，打造社会治理新格局。