全国人大代表、中国人民银行南宁中心支行党委书记、行长崔瑜(前排左四)在百色兴和铝业调研 |
本报记者 江东洲
金融活,经济活;金融稳,经济稳。
今年的政府工作报告提出,要加快金融体制改革。改革完善金融服务体系,支持金融机构扩展普惠金融业务,规范发展地方性中小金融机构,着力解决小微企业融资难、融资贵问题。加强金融机构风险内控。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管,进一步完善金融监管。
作为中国人民银行的派出机构,广西人民银行系统如何贯彻落实货币政策,维护金融稳定,提供金融服务,为广西经济建设和民生改善提供更强支撑和更足动力?3月8日,科技日报记者为此采访了全国人大代表、中国人民银行南宁中心支行党委书记、行长崔瑜。
金融业在推进广西经济发展中积极作为
科技日报:金融作为现代经济的核心,是一个地方发展的动力和血脉,具有增活力、强支撑、保安全的重要作用。过去一年,广西人民银行系统的工作有哪些亮点?
崔瑜:金融是经济的血脉,是资源配置的枢纽,是宏观调控的杠杆,直接影响经济社会发展的兴衰。实现地方经济平稳健康发展和社会和谐稳定,金融部门和金融机构所起的作用非常重要。2017年,广西人民银行系统为圆满完成金融改革发展稳定各项任务,多措并举,着重抓好四件事。
一是抓货币政策执行,大力支持实体经济发展。认真贯彻落实稳健中性的货币政策,通过各类货币政策工具累计向金融机构和实体经济增加近700亿元可用资金。成功办理全国首笔DVP(券款对付)结算常备借贷便利,相关经验在全国得到推广。牵头举办“广西项目融资政策与金融产品推介会”,促成银行与项目业主现场签约金额超过1000亿元。持续推广应收账款融资服务平台,累计成交金额超过1500亿元。协调解决广西南南铝加工有限公司等企业遇到的融资和结算难题,推动建立社保资金跨行划拨渠道,切实把服务实体的要求落到了实处。
二是抓金融改革开放,不断释放改革政策红利。紧抓“一带一路”和沿边金融综合改革试验区建设的重大机遇,牵头举办广西金融业支持“一带一路”建设座谈会,联合制定印发相关指导意见,多项工作取得实效。多渠道深化跨境金融交流合作,在开通中欧班列、打通海上与陆上丝绸之路通道的背景下,促成深圳、钦州两地企业达成跨境电商平台建设协议,推动“跨境贸易+跨境融资+跨境支付”的跨境金融新业态、新模式得到发展。推动中国银行总行在广西成立东盟货币现钞调运中心,开展越南盾和泰铢现钞的跨境调运,跨境反假货币工作(南宁)中心挂牌运行,跨境金融服务水平不断提升。启动人民币对柬埔寨瑞尔银行间市场区域交易,积极创新口岸互联互通体系建设,广西金融辐射周边国家、服务中国—东盟开放合作的血脉作用进一步发挥,跨境人民币结算量继续位列我国西部12省(区)、8个边境省(区)第一。
三是抓金融风险防控,为经济金融健康发展保驾护航。坚持前移风险防控关口,建设防控金融风险的“四个系统一个平台”,银行业金融机构风险监测系统和银行卡收单业务监管平台已投入使用,征信查询监管系统覆盖全区,宏观市场风险压力评估系统、存款保险管理系统完成开发。将重大事项报告制度与存款保险管理有机结合,为投保机构风险防范立起首道防线。开发边贸服务平台信息系统,实现部门间的监管信息共享,解决银行贸易真实性审核问题。持续打击网络电信诈骗、无证经营支付业务、非法金融广告等金融乱象,营造了安定有序的金融生态环境。
四是抓普惠金融发展,竭尽所能增强老百姓的金融“获得感”。在老百姓关注的金融热点、痛点、难点上下功夫,推动农村“两权”抵押贷款覆盖广西所有试点地区,贷款余额同比增长112%。成功争取广西财政资金支持,加强全区农村金融服务进村示范点建设,农村支付服务环境建设持续优化。广西农村信用大数据平台建设进入测试阶段,“信用+信贷”联动模式创建深入开展,全区信用户、信用村、信用乡(镇)创建面分别已达52.7%、45.4%和47.2%。广西人民银行在去年全国率先创新建设金融精准扶贫信息系统的基础上,继续深化金融助推脱贫攻坚工作,牵头举办广西银行业金融机构“扶贫日”扶贫捐赠仪式,全年创建金融扶贫示范点98个。推动出台广西普惠金融发展规划,金融消费权益保护环境评估试点工作取得实质性进展,全年受理金融消费者投诉的满意率达到了100%。
推动广西经济金融实现高质量发展
科技日报:党的十九大报告对深化金融体制改革、健全金融监管体系等作出了部署。结合政府工作报告对金融改革稳定发展各项工作提出的新要求,广西人民银行系统将如何落实好“服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革”三大任务?
崔瑜:党的十九大对金融改革发展稳定作出系列新部署,政府工作报告对金融改革稳定发展各项工作提出了新要求,这些为我们做好当前和今后一个时期的金融工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,广西的发展态势很好,正在加快推进沿边金融综合改革,深度融入“一带一路”建设,扎实推进富民兴桂,奋力实现“两个建成”。下一步,广西人民银行系统将以新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对金融工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,以供给侧结构性改革为主线,认真落实稳健中性的货币政策,坚决守住不发生系统性金融风险的底线,大力推进金融改革开放发展,促进金融服务实体经济,为广西发展提供更坚强有力的金融支撑。
具体来说,我们将按照“四个一”的思路开展工作:
一是把握“一条主线”,就是以防控金融风险为主线。稳定是压倒一切的前提。当前,中央把防范化解重大风险作为“三大攻坚战”之首,重点是防控金融风险。广西人民银行将保持高度警惕,对广西区内各类金融风险点进行深入研究梳理,做到心中有数、准备充分,发生问题时能够有的放矢、有计可施。积极构建金融风险“大监测”格局,加快监管科技运用,充分发挥防控金融风险的“四个系统一个平台”作用,促进金融业综合统计体系建设,为防控风险提供数据支撑。在此基础上,进一步强化行内外金融监管协调,认真落实金融机构资产管理新规,整治金融市场乱象,补齐金融控股公司等监管短板,有效发挥存款保险制度的早期纠正与处置平台作用,妥善化解各类金融风险点,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
二是把握“一个根本”,就是以引导金融服务实体经济为根本。广西人民银行将强化“四个引领”,不断提高金融服务实体经济的质量和效率:强化政策引领,贯彻落实货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,引导金融机构重点在破除无效供给、大力培育新动能、盘活优化存量金融资源、提升资金效率上下功夫,把供给侧结构性改革推向深入,助力广西经济实现高质量发展;强化工具引领,用好用足再贷款、再贴现等各类货币政策工具,引导金融机构加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,做好军民融合发展、乡村振兴等国家战略的金融服务;强化平台引领,建立广西重点扶持企业数据库,完善广西重点项目政银企信息平台和重大项目政银企对接长效机制,支持铝、糖等传统产业实现“二次创业”,积极发展科技金融、绿色金融,培育经济新增长点;强化督查引领,建立健全相关政策落实考核评估机制,实施差异化激励约束,确保差别化住房信贷政策、金融精准扶贫政策等落实到位。
三是把握“一种路径”,就是以深化金融改革为路径。2018年是沿边金融综合改革试验区建设的最后一年,广西人民银行将在全面做好评估验收工作的基础上,按照广西建设面向东盟的金融开放门户要求,加快构建多元化现代金融体系,通过对接“一带一路”建设、完善金融基础设施、扩大金融双向开放等方式,推动广西金融改革向纵深发展。
四是把握“一项保障”,就是以加强党对金融工作的领导为保障。金融工作涉及面广、渗透性强、影响力大,尤其要坚持和完善党的领导。广西人民银行将强化理想信念教育,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为引导,学懂弄通做实党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,领会五大新发展理念,认识我国社会主要矛盾的变化,聚焦高质量发展要求,把有关理论精神融会贯通,从而更好地发挥指导金融实践、服务广西发展的作用。