据报道，日前，来自山东的全国政协委员刘大钧提议给予生育二孩的家庭补贴，以减少他们的经济负担。笔者认为这一提议很有必要。时值三八妇女节来临，生育问题与妇女息息相关，谈论这一话题有特殊意义。

    全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，对于坚持计划生育基本国策、完善人口发展战略、应对人口老龄化等具有重大而深远的意义。

    这两年，“生还是不生”成为人们热议的话题。对持不生观点的，主要有两种情况：一是“不想生”。随着时代发展，一些人的生育观念已经转变。二是“不敢生”。一些家庭或妇女并非“不想生”，而是觉得生育成本高。对“不想生”的当然不能勉强。对“不敢生”的，我们需要深入分析原因，完善配套政策，解决其后顾之忧。

    不少家庭或妇女担心生育“二孩”的经济和照料负担。对这个问题，不能仅仅止步于补贴，我们需要从公共托幼服务、完善生育保险制度、鼓励男女共同分担育儿责任等方面系统健全政策措施。特别是这些年，很多家庭对子女教育的期望不断提升，虽然国家已加大力度实行义务教育，但不少地方仍存在从“课外班”到“学区房”等系列现象，教育在家庭支出中比重仍较大，需要我们综合施策进一步降低教育成本。

    此外，生育对妇女的劳动参与、职业发展难免产生负面影响，对妇女特别是生“二孩”妇女的就业歧视政策或多或少仍然存在，使很多妇女和家庭陷于“生”与“不生”的纠结。这需要我们更好落实就业促进法，出台降低企业雇佣女性用工成本的积极措施，进一步完善劳动力市场就业歧视监管机制。

    实行“二孩”政策，松开“一个孩子”政策是第一步，还需系列配套措施，解除女性和家庭的后顾之忧。这是一项复杂的系统工程，需要政府和社会各方面共同努力。