广西贺州市委书记、市人大常委会主任李宏庆(中)深入贫困户家中,与贫困群众拉家常、谈生产、问生计。 |
本报记者 江东洲
追赶超越再向前。
温泉小镇初具规模、碳酸钙产业产值突破100亿元、成为中央深改办试点市县的示范、入选国家生态保护与建设示范区、成为国内第一个县域全覆盖的长寿市、古色古香的黄姚古镇令中外游客流连忘返……沿着生产发展、生活殷实、生态良好的绿色崛起之路,贺州市近年来勾勒出昂扬上行的发展势头。
当前,贺州正处于爬坡过坎、转型发展的关键时期,处于与全国全区同步全面建成小康社会的决胜期,如何推动科学发展转型升级,加快全面建成小康社会?近日,科技日报记者为此采访了广西贺州市委书记、市人大常委会主任李宏庆。
坚持生态优先绿色发展
在广西发展大局中地位提升
科技日报:作为一座年轻而富有活力的城市,贺州区位、生态优势明显,随着交通基础设施的不断完善,发展前景更为广阔。特别是近年来,贺州市以其深厚的文化底蕴、独具的长寿城市品牌、蓬勃的发展态势和良好的对外形象为人所熟知。贺州近来的发展情况如何?
李宏庆:发展,始终是贺州必须牢牢抓住不放松的硬道理、硬任务。作为一个潜力巨大、充满希望的年轻城市,贺州近年来紧紧围绕建设富裕文明和谐幸福新贺州的奋斗目标,谋划实施“工业立贺、富民强市”和“生态立市、产业强市、开放兴市”发展战略,大力发展循环经济、生态经济,加快壮大碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”,精心培育旅游、休闲、养生和养老4个生态健康新业态,积极破解改革发展难题,适应引领经济发展新常态,协调推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,努力打造“广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽”,提升了贺州在全区发展大局中的地位,增强了人民的自信心和凝聚力。
2016年,我们牢固树立和贯彻落实新发展理念,以自治区赋予的发展新定位和全面建成小康社会目标为引领,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,积极破解发展难题,有效应对各种风险挑战,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新进展新成效。全市地区生产总值、财政收入分别突破500亿元、50亿元,增速高于全区平均水平,实现了“十三五”良好开局。特别是,通过“世界长寿市”认证,成为国家全域旅游示范区、国家级医养结合试点市、国家服务业综合改革建设单位,勇夺全国双拥模范城“三连冠”,贺州金字招牌更加闪亮;永贺高速公路贺州段全线贯通,贺巴高速公路钟山至昭平段开工建设,“一江两岸”、园博园项目建设顺利推进,大钟山公园、北堤公园正式开园,城市生活日益便捷舒适;全市“9.1万贫困人口脱贫销号、58个贫困村脱贫出列、八步区脱贫摘帽”三项工作通过自治区核验,脱贫攻坚首战告捷;“两学一做”学习教育效果显现,市县乡三级领导班子集中换届工作圆满完成,凝聚起推动发展的强大合力。
有机结合各项发展目标
推动贺州科学发展转型升级
科技日报:一个明确而鼓舞人心的目标,是一个城市前进的动力。广西第十一次党代会提出了着力营造“三大生态”,奋力实现“两个建成”,谱写建党百年广西发展新篇章的发展目标。结合贯彻广西的决策部署,贺州市未来的发展应该如何定位?
李宏庆:当前,贺州已经步入加快实现发展新定位关键期、全面建成小康社会决胜期、科学发展转型升级攻坚期。广西第十一次党代会为指导、带领广西人民在新起点上营造“三大生态”、实现“两个建成”目标发布了宣言书、发出了动员令。贺州市第四次党代会描绘了贺州今后五年乃至更长一个时期的发展蓝图,提出了“基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、与全国全区同步全面建成小康社会”的总体奋斗目标,以及“生活殷实、发展跃升、绿色崛起”的具体目标。推动贺州科学发展转型升级,关键是要把未来五年到十年广西“着力营造‘三大生态’,奋力实现‘两个建成’”的宏伟目标,与贺州“基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、与全国全区同步全面建成小康社会”总体奋斗目标有机结合起来。今后5年,贺州总体奋斗目标是:基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽、与全国全区同步全面建成小康社会。这一奋斗目标,既是贯彻落实中央和自治区决策部署的具体体现,又是贺州全市各族人民的共同愿望。实现这项艰巨繁重的历史任务,需要干群凝心聚力,朝着“生活殷实、发展跃升、绿色崛起”具体目标奋进。
生活殷实:到2019年,全市5个贫困县(区)全部脱贫摘帽,267个贫困村全部脱贫出列,现行标准下29.35万建档立卡农村贫困人口全部脱贫销号。到2020年,全市财政和城乡居民收入“三个倍增计划”顺利完成,城乡居民收入比2010年翻一番以上,收入差距进一步缩小;城乡就业规模持续扩大,基本实现人人享有社会保险;教育、卫生等城乡基本公共服务均等化水平明显提高,群众生活质量、健康水平和幸福指数明显提高。发展跃升:经济发展实现新跃升,实现“超千过百十以上”经济发展目标,争取到2020年GDP迈上1000亿元台阶,财政收入迈上100亿元台阶,GDP年均增长10%以上;争取到2025年GDP、财政收入分别达到1500亿元、150亿元以上。环境质量实现新跃升,推进主体功能区建设,生态环境质量保持位居全国、全区前列,城市规划建设管理水平明显提升,建成国家生态保护与建设示范区、国家级医养结合试点市,巩固提升“山清水秀人长寿”优势,实现人与自然和谐发展。改革创新实现新跃升,构建有利于科学引领经济新常态的发展体制机制,形成人才洼地,高新技术产业开发区建设取得新进展,科技创新驱动作用明显增强。开放合作实现新跃升,投资创业环境进一步优化,门户和枢纽城市的地位、作用进一步凸显,初步建成贵广高铁经济带先行区,基本建成现代综合交通运输体系和物流大通道,形成开放型经济体系。社会文明实现新跃升,社会主义核心价值观深入人心,现代公共文化服务体系基本建成,群众的思想道德、科学文化、健康文明素质和诚信意识、法治意识明显提高。党的建设实现新跃升,基层党组织的政治引领功能显著增强,全市党员的先锋模范作用显著发挥,党风廉政建设取得显著成效。绿色崛起:生态优势加快转化为发展优势,“生态贺州·长寿胜地”品牌全面打响;打造碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群,2020年产值分别达到600亿元、450亿元、660亿元,力争到2025年产值均达到1000亿元以上;互联网经济、文化旅游业等现代服务业成为三次产业融合发展的重要引擎,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化、绿色化深度融合,经济结构不断优化。
深入贯彻新发展理念
与全国全区同步全面建成小康
科技日报:任何一张发展蓝图,任何一项工作部署,能否取得良好效果,最终取决于是否真正抓落实。贺州要以高质量的绿色发展推动实现发展新定位、全面建成小康社会,如何去实现?
李宏庆:把蓝图变成现实,是摆在贺州市干部群众面前的神圣使命,每一个人都没有例外。站在新的历史高度和起点上,贺州市将深入贯彻新发展理念,全面实施“五大战略”和“五大攻坚行动”,大力推进供给侧结构性改革,积极构建“多规合一”发展新体制,不断提升向东开放质量和水平,发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群,着力补齐发展短板,全面完成“十三五”规划目标任务,推动贺州科学发展转型升级,基本建成广西对接东部和中部地区的重要门户和枢纽,与全国全区同步全面建成小康社会。
绿色生态是贺州最好的财富、最大的优势、最亮的品牌。必须利用好这一财富、优势和品牌,坚持以经济、社会、科技、文化与生态协调推进的高质量绿色发展引领新常态,补齐发展短板,增强绿色优势,推动实现发展新定位、全面建成小康社会。必须突出改革创新,靠改革破解难题、激发活力,靠创新打造引擎、增添动力,强力助推绿色崛起。为此,贺州将推进发展体制机制改革,加快供给侧结构性改革,发挥科技创新驱动作用。同时促进人才规模和质量“双提升”。必须注重统筹协调,统筹谋划全市经济布局和城乡发展,协调推进生产、生活、生态融合发展,加快建设美丽贺州。为此,贺州将突出规划引领作用,深入推进“多规合一”试点改革,优化区域发展格局,积极构建“一主四副、两轴三区”的空间布局,推动形成新型绿色城镇体系。推进绿色宜居城市建设。加快城乡一体化发展,力争到2020年城镇化率达到55%。加强生态文明建设。必须依托绿色特色,发展生态经济,发挥特色优势,构建绿色产业体系,打造“生态贺州·长寿胜地”。为此,贺州将继续发展壮大碳酸钙、新型建筑材料和生态健康三大产业集群,精心培育一批优势特色产业,重点建设一批绿色产业发展平台,同时全面促进大中小企业发展。必须立足发展新定位,强化优势互补,充分发挥绿色比较优势,推动新一轮高水平向东开放。为此,贺州将探索实践开放合作新路子。树立“向东看齐、向东开放、向东发展”理念,加强与东部发达地区的政策和发展战略对接,建立常态、长效合作模式,全面融入珠三角经济圈,并大力承接闽浙等地区产业转移。加快建设桂粤湘区域性综合交通枢纽、物流节点城市,持续开展有效招商。必须持续改善民生,通过不断加大民生投入,努力回应人民关切,带领广大群众共建共享绿色美好生活。为此,贺州下定决心,坚决打赢脱贫攻坚战,努力增加城乡居民收入。另外,扩大公共服务供给,提高社会保障水平。此外,还要强化全面从严管党治党政治责任,从严推进党的思想建设、党的基层组织建设、党风廉政建设、党的制度建设,从严管理干部队伍,着力营造风清气正的政治生态。