自2015年以来，为提升农业科技进步贡献率，江西省科技厅按照省委省政府的决策部署，在科技部的大力支持下，加大农村科技管理改革力度，协同实施江西省科技特派团富民强县工程（以下简称“科技特派团工程”），动员选派省、市高校、科研院所一线科技人员，挂点涉农县（市、区）农林产业，常年开展科技服务，得到了广大农林企业、专业合作社和种养大户的欢迎，对探索和推进农业科技服务体系建设，打通农村科技服务县域经济发展“最后一公里”发挥了积极作用。2016年7月4日，在科技部召开的深入推行科技特派员制度视频会议上，万钢部长提出要认真总结 “江苏科技服务超市”“江西科技特派团”等5个工作机制模式，因地制宜，勇于探索，激发科技特派员农村创新创业的活力。

    依托人才，着眼产业，组团出击

    2014年12月，结合江西省实际，省科技厅会同省委组织部、省财政厅、省农业厅、省林业厅、省人力资源社会保障厅、省扶贫和移民办共同启动了江西省“三区人才计划”——江西省科技特派团富民强县工程。采取“需求导向，个人申请、单位推荐”的选派方式，确保科技特派团“派得出、下得去、干得实、出成效”。2015年全省选派了1111名科技特派员，按照产业链组成了171个科技特派团，挂点服务91个涉农县（市、区）农林产业；2016年选派了1216位科技人员，组成204个科技特派团。科技特派员都和派出单位、受援单位、科技主管部门签署了科技服务协议。

    科技特派团工程以促进县域农林产业发展升级为中心任务，以科技型龙头企业、专业合作社和种养大户为服务对象，以实施农村科技项目为主要抓手，以实现富民强县为主要目标。科技特派团主要针对一个县的一个农林产业发展，在新品种、新技术、新产品、新装备和经营管理等方面常年开展科技帮扶、经营咨询和知识产权服务,并实施精准扶贫和造血扶贫。科技特派团已对全省涉农县（市、区）的水稻、畜禽、油茶、蚕桑茶叶、蔬菜、果业、林木花卉、中药材、经作等10大产业实现全覆盖。

    科技特派团工程改变了以往科技人员下乡服务的单打独斗，以全产业链思维，组成了5—10人的科技特派团队，包括种植养殖方面的专业人才，农产品加工或农业机械方面的专业人才，以及一名财务专业的人才，团长由高级职称的人才担任。每支团队的专业领域都比较完备，充分发挥团队作用，凝聚团队智慧，通过产学研深度融合的模式，把科技成果引入农村经济建设主战场，逐步建立新型农林科技服务体系和协同创新体系。

    科技特派团工程实行部门协同、省市县三级联动，强化每个科技特派团建设 “四个台账”，即，一个产业基本情况台账、产业中主要经营主体基本情况台账、主要经营主体科技需求台账和特派团科技服务工作台账。与此同时，明确科技特派员在兼职挂点服务期间人事、劳动关系保留在原单位，工资福利待遇不变，挂点服务工作纳入个人年度工作量计划范围。在经费保障方面，安排科技特派员每人每年2万元工作经费，所有经费由中央财政和地方财政各承担50%。2015年和2016年，省财政都安排了2000万元专项经费。

    顶层设计，现场服务，深度融合

    科技特派团工程强化顶层设计，引导优秀科技人才服务“三农”，为当地的优势和特色产业提供专业技术指导和技术难题攻关，把论文写在红土地上，提升了农业科技创新的支撑水平。

    工程伊始，各个科技特派团围绕产业需求开展了调研对接，先后完成了产业发展调研报告，摸清了对接产业的发展现状、存在的问题、急需解决的技术难题和发展瓶颈。在此基础上，科技特派团深入到基层，开展了现场技术指导服务，把科技送到田间地头，实地查看农作物生长情况，为农民、为企业相关技术人员现场诊断、讲解种植养殖技术、丰产栽培技术、生态循环技术、病虫害防治技术和设备改造、工艺优化等系列技术措施，帮助解决农业生产中的技术难题，并举办了多种类型的技术培训班，提高农业从业人员科技素质和技能，带动了农民增收致富。

    实施科技特派团工程后，高校、科研院所的一线科技人员主动来到农业企业，根据特色产业发展的科技需求，以多个学科专业组合的团队帮助企业解决生产技术难题，开发新产品，以产学研的深度融合，提升企业的科技创新能力，增强企业市场竞争力。在开展科技服务的同时，各个科技特派团以科技成果转化应用，加快了产业技术升级为主线，既引进了一批先进适用技术成果，进行集成转化应用示范，开展农业标准化生产，又与挂点企业合作实施科研项目，提高了科研项目的针对性和科研成果的实效性，取得了科研成绩与转化效果的“双赢”。

    尤其值得一提的是，通过实施科技特派团工程，基层科技工作机制得到了有效创新，提高了科技部门在政府和群众中的地位。各市、县科技局都积极行动，尽心尽职为科技特派团服务，使之成为了农林产业、龙头企业与科技特派团之间的桥梁和纽带，发挥了职能作用，做到了有为有位，展现了科技部门的精神风貌。

    科技特派团工程是一个科技服务“三农”工程，一个科技服务、技术难题发现、难题攻关、成果转化和技术培训“五位一体”的创新驱动发展工程，目前工程实施还处于起步阶段。在总结实践经验的基础上，今后将以加快建设现代农业强省为目标，研究制定年度考核制度和鼓励科技特派员创新创业的政策措施，将科研更紧密地与生产一线需求相对接，将教学更紧密地与基层人才需求相对接，将科技成果更紧密地与挂点县的产业发展相对接，同时进一步完善部门协调机制，创新组织方式和激励模式，从产业发展需求出发，推进科技服务升级，促进县域特色产业做大做强，在努力营造科技特派团工程工作良好氛围的时代背景下，助推江西现代农业经济迈上新台阶。