两个负责管理英国脱欧事宜的部门脱欧部和国际贸易部至今都没有指定或任命首席科学顾问,让政策专家忧虑科学在脱欧政策制定中的地位。图片来源:nature.com |
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就在人们猜测美国总统特朗普是否或是何时选出总统科技顾问的时候,英国各部门的首席科学顾问的命运也让其科技界担忧。
英国外交大臣鲍里斯·约翰逊近日暗示,英国将于3月28日前启动脱欧程序。但据英国《自然》杂志网站报道,迄今为止,两个负责管理英国脱欧事宜的部门仍然没有任命首席科学顾问(CSA),而且可能也不打算这么做。
这让很多科学政策专家担心,在脱欧过程中,政府针对环保和国际合作等事务做决定时,可能看不到科学家们的身影。英国某些产业的发展或许也会受到不良影响。
多部门无职位
政府不再重视科学建议?
英国一直很欢迎首席科学顾问制度:德高望重的研究人员被任命为高级顾问,再被安排进政府部门。但迄今,紧随英国决定脱欧后成立的脱欧部(DexEU)和国际贸易部(DIT)都没有指定或任命首席科学顾问。
去年10月,政府部长们在下议院科学选择委员会举办的听证会上表示,脱欧部正在招募一名首席科学顾问,但这一声明后来被撤回。今年2月3日,脱欧部部长罗宾·沃克在发给科学选择委员会的一封信中表示,他的部门仍在考虑是否需要一名首席科学顾问。
最近几年,没有首席科学顾问的部门数量似乎有所增加,尽管期间也曾有过波动。政府网站显示,2011年只有3个部门没有首席科学顾问,2012年下降到2个,但2015年飙升至6个,2016年又有所下降。
今年2月9日,科学选择委员会给英国政府的首席科学顾问兼政府科学办公室主任马克·沃尔伯特发函称,包括脱欧部和国际贸易部在内,至少有6个部门没有首席科学顾问。其中脱欧部、国际贸易部、文化媒体和体育部以及北爱尔兰行政部没有这一职位;财政部和国防部这一职位空缺;内政部这一职位会被取代;而在司法部,首席科学顾问还身兼分析师和首席经济学家。
贸易条款关乎科学
首席顾问至关重要
科学政策专家们正在密切关注这一情况。伦敦大学学院的科学政策研究员格雷姆·瑞德说:“当真正有很多部门说他们没有首席科学顾问并且不计划配备首席科学顾问时,人们就会担心,政府是否已经不再那么重视科学建议了。”伦敦科学和工程学运动副总干事瑙米·维尔补充道:“这对首席科学顾问这一角色也有破坏作用。”
瑞德尤其关注国际贸易部迄今一直缺乏首席科学顾问这件事。该部的主要职责是:在英国退出欧盟后,负责与其他国家签署国际贸易条款。尽管公众可能认为这些条款与关税制度有关,但其实这些条款也关乎不同药物的专利、环境保护程度以及如何管理转基因有机物等。
瑞德说:“贸易协定的方方面面可能都与科学有关,这也是为什么国际贸易部拥有首席科学顾问如此重要的原因。”
退出欧洲原子能共同体
一个活生生的反例?
今年1月底,英国脱欧大臣大卫·戴维斯确认英国在脱欧后将退出欧洲原子能共同体,这一消息给物理学界带来极大冲击。
核专家表示,英国脱离欧洲原子能共同体可能造成成本增加,导致新的核计划被延误,使英国的核研究与国际合作安排变得更复杂。比如,有专家担心,此举可能危及英国在全世界最大的核聚变实验——位于法国的国际热核聚变实验堆(ITER),以及欧共体联合聚变中心(JET,位于英国卡勒姆的一个核聚变实验装置,是ITER的测试平台)中的角色和地位。
英国核工业协会首席执行官、前工党议员汤姆·格雷特瑞斯说:“英国核工业界其实已经清楚地告诉政府,我们的首选是保留欧洲原子能联营成员资格。”
反对脱欧的欧盟科学家团队的项目主管迈克·高尔斯华绥说:“脱离欧洲原子能共同体计划就是一个活生生的例子:脱欧核心团队应该拥有一名科学顾问,能更好地协调和处理这种事情。”
在给沃尔伯特的信中,科学选择委员会主席史帝芬·麦凯弗希望沃尔伯特或他的继任者能让首席科学顾问体系“满血复活”。科学办公室表示,英国的科学顾问系统“已经获得国际认可”,并且“这一系统之所以强大,不仅因为科学顾问遍布政府各部门,也因为其加入的深度”。
(科技日报北京3月1日电)