科技日报北京3月1日电 （记者刘霞）据美国《科学》杂志网站报道，美国总统特朗普2月27日公布了一份新计划：2018财年的联邦预算中，国防开支将增加10%左右，民用科研经费将缩减。

    这一预算蓝图凸显了一个事实：随着特朗普和在国会中占据大多数席位的共和党人兑现承诺，增加国防支出同时削减其他联邦支出，民用研究机构将面临财政压力。当然，这一预算最终还需要国会批准。

    白宫官员表示，他们打算要求国会将2018财年（从2017年10月1日开始）的国防开支增加540亿美元到6030亿美元，并希望通过削减等额的非国防支出（包括重大基础研究资金）来弥补这一资金缺口。这意味着，国立卫生研究院（NIH）的经费可能会被削减310亿美元；国家自然基金会的经费会缩减70亿美元；能源部科学办公室的经费会缩减50亿美元，其他民用科研项目的经费可能也会有所缩减。此外，白宫承诺将大幅削减对外援助；环保部和与气候变化有关的项目也会“遭殃”。白宫表示，3月16日将把支出提案的大纲发送给国会，更多细节将于4月份公布。

    不过，为了达到增加国防支出的目标，白宫需要说服国会，修改2011年公布的《预算控制法案》（BCA），这份法案的初衷是让军事支出和民用支出保持一定的平衡。该法案规定，可自由支配支出有一个最高额度，约占联邦政府3.5万亿美元年度支出的三分之一，另外的三分之二则拨付给医疗和社会保障等权利项目、法律规定的其他支出以及为国家债务支付利息等。据此，2018财年的国防支出最多为5490亿美元，而非国防支出最多为5150亿美元。

    这一计划受到了国会两党成员的批评。有共和党人认为国防增加太少，而许多民主党人则反对削减开支，并且阻止修改2011年的法案。修改BCA法案需要在参议院获得60张支持票，现在参议院有52位共和党人，这意味着，需要8位民主党或独立党派人士投赞成票。