□ 本报记者 孙明河

    12月7日，烟台市科技局局长李勇军访问政和科技。大小官员登门拜访，这是公司近几年的常事。官员们都在关注它们啥事呢？

    一张高新区的名片

    很多人知道天津滨海高新区有一张“名片”，叫创通票。2016年，创通票吸引了北京、广东、山东、湖北、安徽、江西等多地政府部门前往考察学习。但很少有人知道，这张名片的制造和运营商就是政和科技。

    对于滨海高新区的7600家科技型中小企业来说，融资难、知识产权保护难、人才招聘难、市场开拓难、政策兑现难，是发展中遇到的共同问题。

    2015年6月，滨海高新区针对这些问题委托政和科技推出创通票的全新模式。这是一种针对特定科技服务的定额有价电子编码，依靠互联网管理系统实现流转与兑现。在这个系统上，企业提出申请后，系统会配发相应的创通票，企业拿创通票去选择服务机构，服务机构按照标准提供服务。服务机构完成服务后，企业进行系统确认并对服务质量做出评价，随后服务机构提交创通票兑现申请。系统依据官方网站公布的数据自动抓取比对，对服务目标的达成情况进行验证。通过系统验证后，政府合作银行将兑现资金拨付给服务机构。通过创通票的实施，实现了财政补贴发放的全流程免审批，能够更好的发挥市场决定性作用，再造政府资源配置流程；由后补贴改为前补贴，显著降低企业经济成本；提高公共产品供给效率，降低政府风险防控成本。

    “创通票就是借着互联网大势，通过制度设计，把政府的资源在最短的时间、最有效地配置给最需要的人。”这是滨海高新区对创通票的直观评价。但在政和科技董事长朱涛看来，这是政和科技构建创新创业服务云平台的基本功能。创通票只是创新创业服务云平台的一个“天津版”而已。在政和科技涉及的政策、服务、技术、资金、人才、市场等创新创业要素大数据基础之上，他们已经或正在开发山东版、西安版、安徽版、贵州版等。

    从做项目到建平台

    政和科技走到今天，遇到了风口，但更多的是靠朱涛和他的小伙伴们对科技服务业实质的把握和追求。

    “项目”和“人脉”是几乎是所有科技服务企业创业的第一步，朱涛也不例外。幸运的是，朱涛在创办政和科技时已经迈过了这一步。朱涛很清楚：人脉总有用尽的时候，公司一创建就把目标定在了“政策”上，通过对政策的及时掌握和专业解读为企业提供服务。

    在世纪之交的前后几年，山东省由一个农业和传统工业大省开始向高新技术产业突进，各类促进高新技术产业的政策措施密集出台。而朱涛注意到，初创企业往往对政府的良苦用心置之不理。主要问题在于通知不知道、政策不理解、流程不掌握、沟通不顺畅、材料不会做。这使得政府和企业之间存在一个巨大的鸿沟。

    风口就这样悄然敞开。朱涛从研究、传播和运用政策入手，把政策要点形象化、模板化，有的甚至软件化。比如很多政策申报书要求企业的财务报表、计算或预计投资回报数据，政和科技的软件工程师设计出专用软件，需要专业财务人员编制两到三个工作日的报表，专用软件三五分钟即可生成，大大提高了工作效率。从人脉转向政策，政和科技获得了成倍翻番的业务量和惊人的利润率，挖到了持续发展的第一桶金。

    “但是，政策是有周期的，会变也会过期。”早在2011年，朱涛就把政和科技的业务重心从“政策服务”转向“创新创业全要素服务”，这又为迎接后来的“大众创业、万众创新”做好了准备。尤其可贵的是，政和科技在服务软件化和平台化所做的努力也顺应了移动互联网和大数据的浪潮，创新创业服务云平台应运而生。

    这个平台基于O2O模式为企业、中介机构、高校科研院所、行业管理部门，以及专家、创客等创新创业参与者提供服务，其应用包含网站、PC客户端、手机APP、微信等载体，各用户之间可以方便快捷的进行互联互通和价值对接。以大数据为基础，整合分散在各地的政策、技术、资金、人才、服务、市场等创新创业资源和要素，最终建成“平台+数据+应用+服务”的创新创业生态体系。平台包含政策通、技术通、服务通、资金通、人才通、市场通等子平台，各子平台既是自成体系、自成生态的独立平台，又能相互支撑、相互融合，融汇成创新创业全生态。各子平台的核心功能也集成到了手机客户端——政和通APP，从而打造出“指尖上的创新创业生态”。

    由于理念先进、模式新颖、优势突出，创新创业服务云平台在2015年科技部组织的第四届创新创业大赛中脱颖而出，获得了全国前十名、山东省第一名的优异成绩，并受邀参加 “首届全国大众创业万众创新活动周”和“第二届世界互联网大会”。同年，朱涛也被中央电视台和中国政府网评为全国“双创之星”。

    走进位于济南高新区的政和科技总部，俨然一个互联网的世界。公司自建的计算机房灯光闪烁，各个角度的大屏幕实时显示政和大数据和各地子平台的运行情况。这些，都是政和科技平台化战略的发展成果。