■森林城市·森林惠民系列报道② 

    “森林城市建设，让宝鸡披上绿衣，更加美丽，尤其是像我这样退休的人，天天过来健身游玩。”家住渭河公园旁边、今年69岁的陕西省宝鸡市市民魏瑞明高兴地讲，这里绿树成荫、水景如画，瞧着心情舒畅，啥烦恼都没有了。“俺们老年人，幸福感更强，大伙儿闲暇时有了好去处!”

    山东省枣庄市薛城区的张金华，是一名骑车爱好者。他介绍说，以前都是在公路上骑行健身，安全没保障。现在新建的环城绿道，景色优美，安全可靠，敢带着儿子一起来了。“这得益于开展森林城市建设，让骑车族们可以自由穿梭于绿色山林间，欢快畅行。”

    不只是陕西、山东两省，如今，随着森林城市建设的推进，这股清新的绿色之风已吹向全国各地，让很多居民都深切地感受到了森林给城市带来的巨大变化，同时也给自己的生活品质带来了极大的改善。

    创建森林城市，切实为民造福，提升市民生活福祉。

    工程增绿 绿满城乡

    建设现代化城市，既要有发达的经济、完善的配套功能，还应有良好的自然生态和城市绿化。森林是城市生态的底色，是大家幸福感的基点之一。而“创森”正是顺应人民群众对良好生态环境期待的民生工程。

    如果说钢筋水泥构筑了现代城市的骨架，那么，植树造林则为整座城市补充了源源不断的“绿色血液”。

    国家林业局局长张建龙指出，在森林城市建设中，很多城市通过实施拆迁补绿、见缝插绿，郊野公园建设，水系和道路绿化等森林增长工程，显著增加了城市森林绿地面积，极大地改善了人居环境，使老百姓出门能见绿、游憩在林下、休闲进森林。

    从2004年以来，各地在发展森林城市建设中，坚持城乡统筹，大力推进城乡生态建设一体化进程，通过造林绿化和生态建设的统一规划、统一实施、统一管理，对山水林田湖进行综合治理，让森林融入到城市的每一个组成单元。

    根据对176个“创森”城市的统计，近五年每个城市年均新增造林面积20万亩左右，相应增加市域森林覆盖率超过0.5个百分点，是同期全国平均水平的2倍以上。

    天然氧吧 绿色银行

    张建龙强调，要真正把森林城市建设成果，变成最公平的公共产品、最普惠的民生福祉，改变过去那种“只可远观而不可亵玩”的绿地封闭管理模式。

    那么，究竟该如何让城乡居民享受到森林城市建设这颗“绿果”？ 开放、共享，最实惠。无偿开放公园绿地，尽可能方便老百姓进入森林、亲近森林、享受森林。

    总面积146万平方米的陕西省宝鸡市渭河公园，就是探索实践的典范之一。长8公里，两岸林带宽度各为200米，沿途的文化长廊、休闲广场、仿真植物园、军事园地等景观点，现已成为宝鸡人休闲、游憩、健身、纳凉的好去处。

    森林，不仅是天然大氧吧、“城市之肺”，还是促民增收致富的“绿色银行”。

    山东省枣庄市山亭区植树造林在改善生态环境的同时,也为当地村民铺就了致富之路。每到葡萄成熟季，处在环城绿道上的山亭区北庄镇洪门葡萄专业村，基本上就看不到葡萄了。

    “还没下架就被城里的游客摘走了。”洪门村人说，这条环城绿道，不仅是一条生态道，更重要的是一条致富道和幸福道。“路修通，东西好卖价格高，火了农家乐。”

    绿色理念 务实行动

    近些年来，生态文明的春风劲吹神州大地。各地积极践行“创新、绿色、协调、开放、共享”五大发展理念。许多地方坚持绿色发展、绿色惠民，既要金山银山也要绿水青山，绿水青山就是金山银山，绿色就是资源、生态就是财富等生态观，扎实推进城市森林建设。

    张建龙表示，今后要全面推进森林城市建设，到2020年，初步建成6个国家级森林城市群、200个国家森林城市、1000个森林村庄示范。开展森林城市建设将重点做好以下工作：

    首先，必须加强组织领导。把森林城市建设纳入当地经济社会发展战略，摆上地方党委、政府的重要议事日程。

    其次，必须科学编制规划。要谋划启动一批森林城市建设重点工程，督促和指导城市政府编制一个期限十年以上的森林城市建设规划，确保森林城市建设有规划引领、有工程带动、有资金支撑。

    再次，必须完善政策支持。要推动各级政府把森林城市建设纳入本级公共财政预算。鼓励金融和社会资本参与森林城市建设。对开展森林城市建设的进行补贴，对获得国家森林城市称号的给予奖励。要划定生态红线，确保森林城市建设用地需要、生态建设成果及自然山水格局。

    另外，必须强化科技支撑。要完善评价体系和技术规范，加强先进技术的推广应用和森林城市建设的人才培养，建立起森林城市生态定位观测网络，推进国际合作交流。

    最后，必须坚持务实有序推进。要遵循经济规律和自然规律，循序推进，务求实效，勤俭节约，反对一切形式的铺张浪费，特别是大树古树进城和非法移栽的做法。