“十二五”期间我国在农业科技方面取得了瞩目的成就，“十二五”规划任务目标圆满完成，农业科技整体水平大幅度提高。在全面建成小康社会进入决胜阶段、打赢脱贫攻坚战进入冲刺阶段的背景下，我国今后一个时期，是深入实施创新驱动发展战略、建设创新型国家的关键时期，农业发展面临的挑战和风险更加严峻。如何加快构建适应农业科技特点、符合农业科技发展规律的国家农业科技创新体系，是“十三五”我国农业科技发展面临的重大课题。

    我国走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，关键在科技、出路在科技、潜力在科技。要加快转变农业发展方式，从以规模扩张为主导的粗放式增长，转为以质量效益为中心的可持续发展。要创新激励机制，更好发挥政府作用，更加注重发挥市场配置创新资源的决定性作用。要创新政产学研用协同创新机制，健全企业技术创新的市场导向机制，使企业成为技术创新的决策、投入、组织和成果应用的主体。要完善成果转化激励机制，促进科技成果转移转化，解决科研和生产“两张皮”以及科技服务“最后一公里”的问题。

    “十三五”时期，科学谋划农业科技工作，要深刻把握中央对农业农村发展的新要求，坚定不移把农业科技摆在国家科技工作更加突出的位置；要深刻把握农业农村发展的阶段性特征，把提升产业竞争力作为农业科技工作的出发点和落脚点；要深刻把握农业科技发展的基本规律，加快推动农业科技创新体系建设；要深刻把握全国科技工作的整体部署，以创新精神引领“十三五”农业科技发展。