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    日前,重庆市政府印发《关于改革和完善市对区县转移支付制度的意见》（简称《意见》），要求2017年基本完成全市转移支付改革。

    此项新政实施后，将给区县发展带来多重利好——

    第一，自主权提升。《意见》明确，2017年底前，市级专项转移支付项目压缩比例达到30%以上。专项减少意味着一般性转移支付增加。

    第二，支付压力减轻。《意见》要求，凡属于市级委托事权的项目，不得要求区县配套；委托区县实施的，要足额安排专项转移支付；属于区县事权的，由区县承担支出责任，市级通过一般性转移支付给予支持等。

    第三，区县财力充实。《意见》明确，到2017年底，一般性转移支付比例要提高到60%以上。区县将因此新增约100亿元的一般性转移支付。

    第四，下达效率提升。《意见》明确，除据实结算等特殊项目外，市级收到中央下达的转移支付后，应在30日内正式下达区县。

    第五，有利于区域差异发展。《意见》提出，将生态功能、产业集聚、老少边穷等转移支付，全部用于引导区域差异发展。在保障区县补助基数的基础上，采取“激励引导”方式进行转移支付“二次分配”。