体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。

    党的十八届五中全会提出推进健康中国建设，体现了党中央对提高人民健康水平的高度重视，也为体育事业的发展开辟了更加广阔的空间。

    在全面建成小康社会的决胜阶段，对于曾经有过辉煌体育历史的广西来说，如何谋划体育更快、更高、更强发展新路子，推动体育各项事业跨越发展？为此，科技日报记者近日采访了广西壮族自治区体育局党组书记、局长李泽。

    准确把握发展形势 重振广西体育雄风

    记者：发展体育事业是全面建成小康不可缺少的环节。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，党的十八届五中全会描绘了未来五年国家发展的宏伟蓝图，提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念和推进健康中国建设，为体育发展提出了更高的要求，确定了新的方位。对于广西来说，应该如何去看待和把握当前体育事业发展的形势？

    李泽：体育不仅仅是一种身体运动，还是一种生活方式、一种教育手段、一种精神载体，是培养健康体魄、塑造健全人格、促进人的全面发展的有效途径，在建设健康中国、推动经济转型升级、增强国家凝聚力和文化竞争力等方面有着独特的作用。从国家来看，中央高度重视体育工作为体育事业发展指明方向。党的十八大以来，习近平总书记高度重视体育工作，出席和参加重大体育活动达10多项（次），对体育工作多次发表重要讲话、作出重要批示和指示，他强调：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。体育在提高人民身体素质和健康水平、促进人的全面发展，丰富人民精神文化生活、推动经济社会发展，激励全国各族人民弘扬追求卓越、突破自我的精神方面，都有着不可替代的重要作用。”习近平总书记还深刻地指出：“全面小康的指标必然包括全民健康和体育发展方面，体育是中华民族伟大复兴的标志性事业。”这一系列重要论述把体育的地位提升到了一个前所未有的高度，充分体现了体育在实现“两个一百年”奋斗目标，在实现中华民族伟大复兴“中国梦”征程中的重大作用，是对新的历史时期我国体育进一步改革发展的重要定位。国务院也专门出台了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，将全民健身上升为国家战略，这些都为体育事业发展提供了广阔的舞台。从广西来看，自治区党委、政府高度重视体育,为“重振广西体育雄风、建设西部体育强区”打下最坚实的基础。自治区党委、政府提出了从2011至2020年，用10年时间实现“重振广西体育雄风、建设西部体育强区”的目标任务，这是广西体育系统“十二五”、“十三五”时期的最主要任务。自治区党委书记彭清华、自治区主席陈武高度重视、十分关怀广西体育发展。2013年，自治区党委书记彭清华专门听取了广西体育工作汇报，并作了重要讲话，要求到2020年要实现“群众体育大发展、竞技体育大突破、体育地位大提升、体育实力大增强”的目标。自治区主席陈武也多次作出指示，要求要大力发展群众体育，全面贯彻落实《全民健身计划》；不断提升竞技体育整体实力，坚持群众体育与竞技体育协调发展；不断提高公共体育服务水平，让体育发展成果惠及人民群众。

    在自治区党委、政府的正确领导下，“十二五”广西体育事业取得长足进步，群众体育日益活跃，竞技体育平稳发展，体育产业继续壮大，对外交流持续深化。但是我们也要清醒地认识到当前广西体育工作存在的问题，突出表现在：竞技体育自上个世纪九十年代以来滑坡势头一直得不到扭转，群众体育基础薄弱，体育产业起步晚等等。当前，国家和自治区“十三五”规划正在为体育发展开辟了广阔空间，主要体现在健康中国、健康广西建设为体育事业发展提供了前所未有的大好机遇；经济转型升级让体育充满希望；快速增长的体育需求为体育发展提供了新机遇；自治区实施“四大战略”和“三大攻坚战”为体育快速发展创造了有利条件。“十三五”时期是我们全面落实自治区党委、政府提出的“重振广西体育雄风，建设西部体育强区”目标任务的关键期，也是体育事业科学发展、跨越发展的黄金机遇期。站在新的起点上，我们要提高认识，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对体育工作的重要讲话、批示、指示精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和自治区党委、政府的决策部署，自觉把体育工作放在经济社会发展的大背景下来认识和谋划，放在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中来认识和开展，放在广西“两个建成”的战略目标中来把握和推进。

    树立五个发展理念 系统谋划推动工作

    记者：发展理念是发展行动的先导。发展理念对头不对头，从根本上决定着发展的成效乃至成败。对于广西来说，如何把五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念融合到体育事业的发展当中？

    李泽：发展理念的转变，有利于引领发展思路、发展方向、发展方式的转变。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，既是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是指导我们做好体育工作、发展体育事业的思想灵魂。“十三五”时期是全面建成小康社会的关键期，是建设健康中国、健康广西的重要五年，是重振广西体育雄风、建设西部体育强区最后攻坚的冲刺五年。结合广西体育实际，系统谋划和有序推动未来五年广西的体育工作，要树立五个发展理念：

    一是坚持改革创新。全面深化改革，突出创新驱动，开展教练员、运动员选材、培训、管理、职称、激励机制、进出渠道、后备人才培养输送等改革创新、群众体育动员组织载体改革创新、体育赛事组织运营改革创新、体育产业政策制度创新、体彩营销管理改革创新、体育系统目标管理绩效考核体系改革创新等一系列改革创新，破除阻碍体育事业健康发展的体制机制问题。二是坚持统筹协调。坚持体育与经济社会自然的协调绿色发展，围绕中心、服务大局、服务群众。坚持体育事业和体育产业协调发展，培育经济发展新增长点。坚持群众体育与竞技体育协调发展，加快广西体育职业技术学院的组建步伐，整合和优化资源，创建训练、学习、科研、医疗、后勤、信息“六位一体”的新型训练教学模式，着力解决竞技体育短腿问题。坚持城乡体育均衡发展、区域体育联动发展。三是坚持开放开拓。开放办体育，加强与区外、国外的合作，“引进来”和“走出去”相结合，培养和引进一批优秀运动员和教练员，与企业、高校、市县共建优秀运动队。创新体制机制和政策环境，鼓励和扶持社会力量参与体育设施建设、体育赛事组织运营、体育产业发展等。强化对外交流合作，探索与世界先进体育组织的交流与合作。四是坚持融合共享。充分融合党政、社会、市场、资本等各方面力量共同发展体育，创新“体育+旅游”、“体育+科技”、“体育+金融”、“体育+健康医疗”、“体育+传媒互联网”、“体育+文化”、“体育+绿色（环保）”等相关业态融合发展模式。不断完善各级体育公共基础设施，推动体育设施免费低收费开放，丰富高水平体育赛事和群众体育活动供给，满足人民群众多样化体育需求，让体育惠及更多人民群众。五是坚持跨越发展。广西作为后发展地区，更需要通过科学发展，跨越发展，迎头赶上。要拓展视野、立足实际、探索规律、深化改革、锐意创新，谋划广西体育更快、更高、更强发展新路子。以铁的决心、铁的纪律、铁的措施补短板、扬长处、创优势，实现体育各项事业跨越发展。

    实施“123458”工程 推动广西体育实现新发展

    记者：围绕实现重振广西体育雄风、建设西部体育强区的发展目标，推动广西体育各项事业跨越发展，如何做好当前的工作？

    李泽：今年，我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实自治区“四大战略”和“三大攻坚战”，围绕自治区党委、政府“重振广西体育雄风、建设西部体育强区”的重大决策部署，深入推进“大调研、大整改、大创新、大发展”活动，实施“123458”工程，全面深化改革，创新体制机制，扩大开放合作，艰苦拼搏，锐意进取，推动广西体育事业实现新发展。

    “123458”工程，1即1个总体目标，2即完善两大保障，3即建立三大体系，4即构建四大平台，5即树立五大发展理念，8即实施八大工程。1是一个总体目标，即重振广西体育雄风，建设西部体育强区，具体任务是要实现群众体育大发展，竞技体育大变化，体育产业大跨越，体育设施建设大进步，体育彩票大增长，体育精神大振作；2是完善两大保障，即全面从严治党和提高能力、全面深化改革；3是建立三大体系，即建立领导协调及政策制定执行体系、目标管理绩效考评体系、问责问效能上能下体系；4是构建四大平台，即构建人才培养平台、宣传与信息化管理平台、筹融资平台、对外交流与合作平台；5是坚持五大发展理念，即坚持改革创新、统筹协调、开放开拓、融合共享、跨越发展的理念；8是实施八大工程，一是实施竞技体育重振雄风工程，优化项目布局，实施教练员“强将”工程和运动员“尖子”工程，理顺竞技体育管理体制；二是群众体育星火燎原工程，制定实施《广西壮族自治区全民健身实施计划（2016—2020年）》，丰富全民健身活动供给，加快发展各类体育社会组织，继承和发展民族传统体育；三是实施健康广西体育惠民工程，加大体育设施建设力度，加大体育设施免费低收费开放力度，加强体育设施建设管理；四是实施体育赛事兴旺工程，鼓励和支持各级体育部门举办体育赛事，举办100场以上重大体育赛事，引导社会力量参与举办体育赛事；五是实施体育产业发展工程，推动《自治区政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》实施落地；成立广西体育产业基金和广西雄风体育公司，建设优秀管理运营团队，启动首期投资项目，推动体育产业跨越发展；扶持一批重大产业项目；六是实施体育彩票跨越工程，大幅扩大网点布局，强化队伍建设，创新营销管理体制机制；七是实施青少年足球改革工程，推动各级足球协会改革，探索与西班牙足协及欧洲俱乐部合作，建立完善青少年足球训练体系，建立有利于足球发展的各级竞赛体系和环境；八是实施业余体校强基工程，强化体教融合工作，加强对业余体校的管理和支持，加大业余体校教练员培养力度。