广西壮族自治区妇女联合会主席王革冰(右三)到富川瑶族自治县柳家乡下湾村儿童家园调研 |
□ 本报记者 江东洲
妇女儿童工作是党委、政府工作的重要组成部分,事关千家万户的切身利益和经济社会的长远发展。
中央党的群团工作会议指出,群团事业是党的事业的重要组成部分。要坚持党对群团工作的统一领导,坚持发挥桥梁和纽带作用,坚持围绕中心、服务大局,坚持服务群众的工作生命线,坚持与时俱进、改革创新,坚持依法依章程独立自主开展工作。这给妇联组织和妇联工作带来了重大历史机遇,也提出了新的更高要求。
在全面建成小康社会的决胜阶段,广西妇联组织如何用改革创新的思路谋划工作,用改革创新的举措破解难题,更好地发挥党和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用,团结动员广大妇女为全面建成小康?为此,科技日报记者近日采访了广西壮族自治区妇女联合会主席、党组书记王革冰。
优化妇女儿童发展社会环境 推动妇女儿童事业实现新跨越
记者:代表和维护妇女儿童合法权益,促进男女平等是各级妇联组织的基本职责。围绕进一步改善妇女儿童发展环境,推动妇女儿童事业实现新跨越,“十二五”期间,广西的妇女儿童工作取得了哪些成效?
王革冰:妇女儿童发展是社会发展的重要内容,妇女儿童事业是党的事业的重要组成部分。协助党和政府做好新形势下的妇女儿童工作,既是妇联组织的使命所系、职责所在,也是妇联组织一切工作的出发点、着力点和落脚点。“十二五”期间,我们认真实施国家和广西妇女儿童发展纲要、规划,进一步优化妇女儿童发展的社会环境,在妇女参与民主政治建设、投身经济发展、维护合法权益、促进社会和谐、对外合作交流等方面取得长足进步。
主要成效有以下几个方面:一是妇女儿童的健康水平得到有效保障。孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率、出生缺陷发生率等妇幼健康各项指标全面优于全国平均水平,主要妇幼健康指标提前完成《两纲》2020年目标任务。其中婚前医学检查率达到98.04%,位居全国首位;5年来累计减少了3.6万名出生缺陷患儿出生,广西出生缺陷防治工作得到刘延东副总理的表扬。二是妇女儿童教育取得显著进步。学前教育“入园难”问题得到有效缓解,全区学前三年毛入园率由2010年的54%提升到70.4%,提前6年完成2020年国家两纲工作目标。九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率等分别达到了90.3%、82%,分别比2010年提升了5.3个百分点和12个百分点。全区女性青壮年文盲率为0.6%,已实现妇女规划到2020年控制在2%以下的目标。三是妇女参与决策和管理比例稳步提升。注重培养选拔女干部,自治区党委组织部每年春秋两季均对全区优秀处级女干部进行专门调训。2009年以来自治区党委组织部每年拨专款360多万元培训各级妇女干部,大力提升女干部素质和能力建设。2014年“两委”换届后,99.45%的村(社区)配备有女干部,比上届提高4.65个百分点。四是妇女儿童工作机制不断完善。政府主导、妇儿工委协调、多部门合作、全社会参与的工作机制不断完善。目标责任、监测评估和报告、会议等制度得到很好的坚持和发展。加强调查研究和督查指导,实施妇女儿童实事项目,日益成为各地各部门推动解决两纲、两规划重点难点问题的普遍共识和有效举措。
我们主要抓了以下工作:一是注重推动顶层政策支持,解决重点难点问题有新保障。推动“两纲”重点、难点指标纳入“十三五”规划草案。为贫困村妇女发展和留守儿童问题解决争取政策支持,体现在广西精准脱贫攻坚的20个实施方案当中;与自治区农村办联合下文,从源头上保障农村妇女土地权益;争取到自治区以奖代补政策支持“儿童家园”建设。推动乳腺癌、宫颈癌纳入广西重特大疾病救助范围;推动全区贫困县农村妇女“两癌”免费检查纳入精准脱贫政策等。二是打造工作新亮点,多项工作取得新突破。运用互联网扩大和提升妇联的凝聚力、影响力取得新突破。积极推动网上妇联工作,全区14个市妇联已全部建立微信平台,“广西妇联”微信订阅号发挥作用好。妇女参与社会经济取得新进展。自治区妇联持续实施妇女人才“双培”工程,促进全区各级女干部、女性专业人才、女企业家、城乡女能人等四支人才队伍不断发展壮大,提升参与经济社会和管理决策水平。妇女儿童权益保障力度明显加大。在注重源头维权的同时加大事实化维权工作,整合资源,建立联动维权新机制,搭建“双维双促”平台,与全区法院、检察院、公安系统深入开展创建“妇女儿童维权岗”活动。家庭文明建设有新内涵。认真落实习总书记“三个注重”要求,以弘扬“夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、邻里互助、清洁生态”20字家风为主要内容,运用全媒体进行广泛宣传,推选出各级“最美家庭”8万多户,征集到文明家规家训4万多条,家庭教育大讲堂让110万家长受益,有效促进了良好家风和社会风气的形成。同时,在全区组织建立了1.35万支16.3万人的乡村巾帼志愿保洁队伍。妇女儿童发展环境进一步优化。自治区妇联从2012年起,探索通过整合资源多渠道筹措资金1亿多元,创建“儿童家园”4323个,以儿童家园为平台,组建关爱队伍,开展关爱活动。积极探索妇联组织改革创新。在全面开展基层“妇女之家”建设的基础上,2015年,在全区91个村(社区)开展妇代会改建妇联试点工作,新增235名兼职副主席、执委,扩充了6000多名基层妇女骨干。在巴马县建立“基层巾帼工作示范区”,破解基层妇联工作薄弱的难题。注重妇联干部和妇女骨干的教育培训,全年举办各类培训班1569期,培训10.11万人(次)。同时,打好“东盟牌”服务自治区统战外交大局。突出做好以台湾和东盟国家为重点的妇女对内对外联谊工作,讲好广西故事,增强互信交流,展示妇联、妇女风采。
全面推进妇联组织和妇联工作改革创新 为实现“两个建成”发挥“半边天”作用
记者:党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,为全面建成小康指明了方向。结合五大发展理念和中央党的群团工作会议对群团工作提出的一系列明确要求,如何做好当前广西的妇女儿童工作?
王革冰:全面建成小康社会,发展是第一要务,也是妇女的重要使命和核心利益。创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,为广大妇女共建共享小康社会,指明了清晰的方向。新常态新形势新任务,既对广西妇女工作提出了更高要求,也为广大妇女发挥才能、建功立业提供了广阔舞台。2016年是“十三五”起步之年,是全面建成小康社会和广西脱贫攻坚决胜阶段的开局之年,是贯彻落实党的群团工作会议精神的重要之年,也是自治区妇联领导班子换届之年,我们将以创新、协调、绿色、开放、共享理念为指导,以服务广西创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展“四大战略”为主线,坚持联系和服务妇女群众工作生命线,全面推进妇联组织和妇联工作改革创新,进一步增强政治性、先进性、群众性,扎实开展“四大行动”,实施 “六大工程”,努力提高妇联社会化、项目化、专业化水平,引领全区广大妇女在“十三五”开局之年建功立业,为加快实现“两个建成”目标发挥“半边天”作用。
一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、自治区决策部署,带领广大妇女听党话跟党走。学习贯彻习总书记在中央党的群团工作会议、全球妇女峰会上的重要讲话精神,贯彻落实党中央、自治区作出的一系列重大决策部署。引领广大妇女紧密团结在党中央周围,不断巩固党执政的妇女群众基础,提高服务大局、服务发展、促进和谐的自觉性、主动性。二是创新妇女创业就业扶持和妇女人才“双培”工程,带领广大妇女为促进广西“十三五”经济社会发展和脱贫攻坚贡献力量。贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,抓住广西在生态、旅游、现代农业、健康养生等方面优势,深入实施“创业创新巾帼行动”和“巾帼脱贫行动”等工作。实施“产业到家 牵手妈妈”巾帼脱贫行动。开展宣传教育,牵手“励志脱贫”。加强技能培训,牵手“智力脱贫”。用好扶贫小额信贷,牵手“创业脱贫”。发展妇女手工,牵手“巧手脱贫”。基地示范引领,牵手“互助脱贫”。做好“两癌”检查,牵手“健康脱贫”。开展服务活动,牵手“三留守”“暖心脱贫”。在高校中开展女大学生创新创业“金凤计划”。开展励志教育,开展“导师行动”,实施贷款创业。继续引导帮助巾帼家政例联盟做强做大,进一步规范化、专业化、品牌化运营。提升“巾帼文明岗”创建。围绕精准脱贫,搭建平台开展“岗村联动”、文明岗与文明家庭共建等,不断丰富文明岗的创建内涵、拓展服务舞台。三是创新“最美家庭”和谐创建工程,推动社会主义核心价值观建设落细落小落实。更深入更广泛地开展寻找“最美家庭”活动。以弘扬文明家风为重点,让积极向上的文明家风在全社会传播得更广,促进家庭和谐幸福。与自治区纪委、自治区党委组织部、区直机关工委联合在全区机关开展以“家和万事兴 共筑中国梦”为主题的“扬清廉家风 寻最美家庭”廉政家庭文化建设活动,推动干部培树清廉家风,构筑反腐倡廉的家庭防线。以德树人为重点,扎实推进家庭教育指导服务。积极引领广大妇女投身美丽广西建设。四是创新“双维双促”平安建设工程,运用法治思维依法维护妇女儿童合法权益。继续深化“千万妇女学法律,弘扬法治促和谐”大行动;扎实推动在农村土地确权登记颁证工作中维护好农村妇女权益;完善实事化维权机制,强化妇女儿童维权服务。五是创新扶弱助困工程,解决妇女儿童民生问题。进一步探索“儿童家园”和留守儿童关爱机制的建立,发挥广西妇女儿童发展基金会等慈善公益平台作用。六是改革创新妇联自身建设,深化党群共建强基固工程。大力推进妇联领导体制改革,大力推进基层组织建设改革,大力推进联系服务妇女方式改革。创新构建“互联网+妇联”工作格局,继续深化妇联统战联谊和妇女民间外交工作。