目前，我国村镇规划和土地利用存在历史遗留和现实问题，导致重复拆建、千篇一律、古村落保护不力等严重后果。

    发达国家已进入后城镇化发展阶段，城镇化率超过70%，在规划设计与建设管理中注重乡村与城市协调发展，强调提高村镇住宅全寿命期的资源利用效率，尤其注重保护和传承村镇传统文化，依靠科技进步推动城乡住宅产业同步发展。

    国家科技支撑计划村镇建设领域在村镇规划和土地利用方面，通过攻坚克难，取得了丰硕的成果，让老村镇散发出新活力。

    开展了村镇空间规划地理信息卫星快速测高与精确定位技术的研究。进行了区域地理信息基于RS的GPS测高与DEM成图技术研究、空间规划地理信息获取现场编辑与内业成图软件开发、空间规划地理信息多技术组合快速成图方法研究与标准研制等工作；在区域GPS高程测量技术方面取得突破，并在北京丰台、重庆潼南、广州增城和徐州铜山开展了技术集成后的示范应用。

    开展了村镇区域发展综合评价技术的研究；进行了村镇建设用地适宜性评价与配置技术、村镇区域社会经济功能网络系统分析技术、村镇区域发展综合评价系统开发等研究；在动态耦合的建设用地适宜性评价方面取得突破，并分别在江苏南京金坛、湖北武汉黄陂和甘肃兰州榆中县进行了研究成果的集中示范应用，形成村镇区域综合评价的成套关键技术和系统综合应用平台。

    开展了村镇区域集约发展决策支持系统的开发；进行了村镇区域发展情景模拟仿真技术、村镇区域集约发展优化技术及标准研究、村镇区域集约发展决策支持系统及平台的研发工作；在村镇区域集约发展模式识别技术方面取得突破，并在浙江省杭州市余杭区塘栖镇、山东省德州市郑家寨镇等地开展多层次典型示范。

    本领域通过村镇区域土地利用规划智能化系统开发，进行了村镇区域土地利用的生态环境影响分析系统开发、村镇区域建设用地预测系统开发与配置标准研究、村镇区域土地利用功能区划模型与机助系统开发、村镇区域土地利用规划智能化系统集成与应用平台开发等；本领域还在村镇区域土地利用规划智能化方面取得突破，并在上海市嘉定区外冈镇、重庆市涪陵区义和镇、山东省潍坊市峡山生态经济发展区和池州市贵池区白沙村进行了研究成果的集中示范应用。

    这些突破性成果对于村镇空间的科学合理规划和布局，对于村镇区域可持续发展起到重要作用；在全国选择的二十余个典型村镇区域开展技术集成与应用示范，形成了完整应用体系，使村镇综合功能提升50%，村镇综合效益提高30%，节约土地资源20%—30%。

    （本版文字由马爱平整理）