2016年01月27日 星期三
创新活市 逆势扬帆
——荆门市创新驱动发展纪实
本报记者 刘志伟 实习生 蔡义强

    荆门是湖北的一个地级市,全市总人口不过300万。然而就是这样一个并不具备创新优势的地方,把创新弄得风生水起,连续7届获得“全国科技进步先进城市”的桂冠,拿了5个科技创新的“国字号”——

    2015年,湖北荆门市实现地区生产总值达到1385亿元,同比增长9.2%,增幅居全省第一位;规模以上工业增加值同比增长11%,高于全省2.5个百分点,增幅居全省第1位。

    高新技术产业增加值增幅高于全省平均水平,位居全省前列。规模工业单位增加值能耗0.83吨标煤/万元,同比下降11.48%。

    在经济下行压力下,荆门却一枝独秀,是什么力量支撑着当地经济的强劲增长?新年伊始,记者走进荆门,感受荆门的勃勃生机!

    大做“加减乘除”,推进产业结构调整

    荆门市委书记别必雄说,越是在经济困难的时候,越是在经济下行压力大的时候,就越是城市之间、区域之间的发展拉开差距的时候,关键在于人的精气神,在于发展的方式和方法。

    产业集群发展与区域竞争力相依相生,互助互长。加快发展装备制造、新能源新材料、化工、农产品精深加工、电子信息、再生资源利用与环保、大健康“七大支柱产业”集群,是荆门当前及未来经济发展的主导方向。

    围绕着产业的快速发展与突破,荆门市大做“加减乘除”。在原有的产业优势上,荆门制定了发展高端装备制造、新能源新材料、农产品精加工等核心产业的意见,与中航工业联手,引入美国伊科集团投资100亿元打造爱飞客小镇。

    全市重化工业比重占规模以上工业的70%以上,排放的工业废弃物,成为经济可持续发展的一大难题。荆门市加大循环经济发展力度,投资4.8亿元建设再生资源项目综合型循环再生资源产业城。

    在投资上做“乘”法,成立市级产业发展基金,由市财政通过整合资金进行预算安排,形成市场化、专业化运作的产业引导基金、政银企合作基金、实体中小企业发展基金、创业创新基金和天使投资基金,确定产业基金对接重点企业96家、资本市场对接重点企业86家、金融机构对接重点企业179家,确定82家企业纳入政银合作产业发展基金支持的贷款企业池。

    只为承诺找办法、不为失信找理由。力争高端项目落地,荆门市打破机制体制束缚,做实“除”法。从大型灭火、水上救援水陆两栖飞机“蛟龙”AG600项目的启动,到中航工业通用飞机有限公司与法国飞鲸控股公司在法国图卢兹战略合作协议的签订,中航工业有11个项目与荆门合作,仅重载飞艇研发制造基地建设就将投资40亿元人民币。

    争创新创业高地,建科技成果转化快速通道

    2015年4月,荆门市委、市政府就率先制定出台了《关于推进大众创业、万众创新的意见》,被誉为“黄金三十条”。并设立5亿元创新创业引导基金,为创新创业提供金融保障。

    为创新创业者搭建了软通动力众创空间、荆楚理工学院创客空间、掇刀万福创客空间、聚盛国际创业中心、百盟科技企业加速器、大学生创业园、海归创业园等各类平台31个,入驻项目304个,创客1140人。为了给创新创业者提供更周到细致的服务,荆门市还专门成立了创新创业服务局。

    “荆门地处内陆,也没有高铁通行,在吸引高校人才方面,与沿海发达城市相比不具有优势。”荆门市市长肖菊华坦言,“需要用我们的决心和信心来感染他们!”

    荆门市专门制订出台了《荆门市推进市校合作工作实施方案》,并成立了以市委书记别必雄为组长的市校合作工作领导小组。强化工作责任,加强财政投入,并实行“一名市级领导,带领一个责任部门,组建一个工作专班,对接一所高校(科研院所),建立一个合作平台,推进一批科技成果转化”的“六个一”工作机制。先后与武汉大学、华中科技大学等国内的18所高校合作,签订市校合作协议44个,聘请市政府科技顾问20名。

    荆门市政协副主席、市科技局局长朱才坤介绍,荆门大力实施科技成果大转化工程,把“出成果,促转化”作为科技工作的重头戏来抓,目前全市有1000多家企业与省内外20多所重点高校院所建立了较为稳定的产学研合作关系。去年累计完成科技成果转化数量92项,成果转化经济效益6.25亿元,完成技术合同登记421项,合同成交额13.73亿元。

    全面融合发展,自主创新核心企业受宠

    地处荆门的格林美,2007年利用“硒的回收”、“镍粉的制造方法”等6件专利获得国家开发银行湖北分行3021万元贷款,开了湖北省专利质押融资的先河。2012年,格林美又用36件专利融资3亿元,创下了当时全国专利权质押贷款单笔最大额度。

    荆门市知识产权局局长杨立文介绍:凡是在荆门申报认定的专利单件奖5万元,专利成果转化后再奖5万元;并且荆门知识产权局和相关的金融单位达成了多项专利权质押贷款的协议,企业和个人可以通过专利权质押,在银行获得不封上限的贷款。

    荆门市还为自主创新核心企业上市融资大开绿灯。目前,凯龙化工已通过IPO审核,20家企业签订了“新三板”挂牌协议,25家企业在四板挂牌。湖北叶威粮油机械有限公司发明了世界上第一台平粮机器人,研发了世界上第一条用文字摩擦力理念来传动的信誉胶带,创造了30年内无人突破的移动式粮食清理中心,成为国家粮食局粮库信息标准起草单位和制定者。这些企业通过融合发展,将为荆门经济发展增添新的活力!

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