像高速列车般奔驰了30多年,中国经济进一步前行的动力从哪里来?市场在资源配置中起决定性作用,政府到底该怎样发挥作用?面对当前改革和发展中的关键问题,北京先行先试,通过构建众创空间,推进供给侧结构性改革。
北京各级政府积极运用“有形之手”,推进自身管理制度改革,为创新创业营造氛围。北京市科委一项调研显示,40.7%的众创空间具有集中办公注册资质,多个区县赋予众创空间政府政策对接和服务功能。不是政府端菜,而是企业点菜,中关村创业大街创业会客厅,聚集了法务、财务、金融等社会资源,以及科技型中小企业技术创新资金,“四证联办”等市、区两级政府资源,为创业者提供便捷、高效的服务。为构建众创空间,推进大众创业、万众创新,北京通过结构性改革、体制机制创新,消除不利于创新发展的各种制度束缚和桎梏,创造适于创新创业的政府、市场、社会联合治理的“创新共治”新格局。
随着我国资源环境日益强化,要素的规模驱动力逐步减弱,传统高投入、高消耗、粗放式发展难以为继。在新一轮科技变革中,北京抓住“互联网+”和“智能制造”机遇,构建了一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。75%的被调研众创空间内创业企业和团队集中于互联网、移动互联网和智能硬件领域,生物医药、新材料、节能环保、新能源等新兴领域均有涉及。在投资、消费、出口“三驾马车”之外,北京支持众创空间,创新金融支持方式,培育发展新产业,为广大创新创业者提供了适宜生存和发展的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
避免“政府失灵”,在市场做得好的地方,做遵循市场规律的智慧政府;避免“市场失灵”,在市场缺位的地方,积极主动地进行补位。在大众创业、万众创新的时代,北京加快转变政府职能,为创新创业者搭台,为众创空间发展清障,打造新引擎,培育新动力。希望北京的实践能给各地以启示,希望各地能和北京一起在改革中不断完善,并为中国的创新驱动发展贡献力量。