■今日视点

    2015年年底，韩国国会外交统一委员会就韩国加入中国主导的亚投行一事从国内法律程序上进行议决，韩国国内有关如何利用中国的“一带一路”政策发展本国经济的讨论再次升温。在物流领域，有关中韩海上轮渡和中韩海底隧道的现实可行性也在韩国相关业界内被反复研究。从韩国政府和产业界的立场看，亚投行即将正式运营，中国的“一带一路”政策将随着亚投行的运行而逐渐产生经济外延效应，中国与韩国之间的自由贸易协定（FTA）也已经正式生效，韩国应尽快利用当前时机促使中韩FTA效果发挥到最大。

    高层认同 战略对接

    2015年9月，韩国总统朴槿惠到中国参加中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，在与习近平主席见面时，两国元首曾明确表示，中韩两国已经就推动中国“一带一路”与韩国“欧亚倡议”实现对接达成重要共识。“欧亚倡议”是朴槿惠在2013年提出的包括政治意义和经济意义的综合发展构想。根据“欧亚倡议”，韩国希望通过与欧亚地区国家的经济合作，扩大韩国的对外贸易，从而带动朝鲜开放门户，消除朝鲜半岛的紧张局势。“欧亚倡议”核心课题中的“丝绸之路快车”，指的是构建一个贯通朝鲜半岛、俄罗斯和中国，直到欧洲的交通网络。“欧亚倡议”提出后，韩国政府、产业界和学术界曾数次就“欧亚倡议”如何与中国的“一带一路”进行对接展开讨论。而在半岛局势并没有出现明显缓和迹象的情况下，“欧亚倡议”中有关物流领域的构想更多地需要通过中国作为最主要桥梁得以实现。“欧亚倡议”强调通过构筑交通物流、能源基础设施等网络，实现欧亚国家之间紧密的经济联系，其核心是铁路、管道、北极航线等的互联互通。而这一构想从理论变成实践，也必须通过包括中国在内的周边国家的紧密合作才能实现。

    轮渡项目 反复升温

    2006年，时任韩国大国家党（现韩国执政党新国家党）党首的朴槿惠到中国烟台考察烟大铁路轮渡期间，曾对中韩铁路轮渡表示了浓厚的兴趣。时至今日，韩国政府仍然对中韩铁路轮渡建设抱有较高热情。韩国政府推进的连接欧亚大陆的陆上通道有两条，除了中韩铁路轮渡外，还包括经过朝鲜连接俄罗斯西伯利亚大铁路的方案。而从现实角度看，中韩铁路轮渡是目前唯一可行的建设项目。

    2015年10月，韩国国会、外交部、国土交通部铁路局、海洋水产部港湾局、京畿平泽港湾公社、韩国交通研究院、韩国铁路技术研究院等多个单位和部门参加的“黄海—丝绸之路物流事业讨论会”在韩国国会议员会馆召开。会议上，韩国各界代表就中韩FTA生效后如何扩大与中国的物流事业合作进行了充分讨论。根据韩国铁路技术研究院的相关调查，到2025年，中韩间一般货物的铁路运输量可达每年240万吨、集装箱27万TEU（20英尺标准集装箱单位）。为此，韩国有必要从现在开始就铁路轮渡技术和浮游式码头技术进行更进一步的研究和开发，以应对未来的物流需要。韩国海洋水产部港湾局方面表示，韩国已经在“中韩复合物流网络实用化”这一研究课题上有了重大进展，与铁路轮渡事业有关的铁路、码头有关的设施配置和平面设计也在进行中。

    探至海底 加深合作

    中国的《环渤海地区合作发展纲要》出炉后，中国国内有关辽宁—山东间海底隧道建设项目的讨论接连不绝，而黄海的另一边，韩国媒体和学术界对于中韩海底隧道的前瞻性和可行性研究也再次成为热点。韩国中央政府、国会和京畿道地方政府数次召开由土木、安全和海底隧道等领域专家出席的会议，讨论建设中韩海底隧道涉及的问题。其中，韩国部分国会议员还提出过有关“中韩港湾外交”的概念，希望通过京畿道、仁川等地方与山东省政府层面的交流，促进中韩海底隧道的共同研究。尽管中韩海底隧道到目前为止依然只是初步构想，但是韩国京畿道开发研究院已经成立了中韩海底隧道专门研究组。

    随着中韩自由贸易协定的正式生效，韩国更加有信心成为东北亚物流中心，也希望在促进东亚经济一体化的过程中扮演突出重要角色。因此，有关如何加深中韩两国物流合作的研究在韩国仍将是热门话题。

    （科技日报首尔1月17日电）