科技日报北京8月10日电 (记者李禾)环境损害评估是环境赔偿的关键。环境保护部10日公布,已牵头编制完成生态环境损害赔偿改革试点方案(送审稿),并开展了环境损害鉴定评估技术方法研究,指导地方开展典型案例评估等,如备受社会关注的甘肃武威荣华工贸腾格里沙漠污染事件环境损害评估等。
据悉,为配合生态环境损害赔偿改革,环保部开展了生态环境损害鉴定评估工作,推进环境损害鉴定评估纳入司法鉴定管理体系等。据安排,今年下半年,还将继续推进环境损害鉴定评估管理体系与司法鉴定管理体系的衔接,探索成立国家环境损害鉴定评估专家委员会,推进土壤、地下水环境损害评估等相关领域的研究与模型工具开发,编制环境损害鉴定评估技术指南—总纲等技术规范。
除生态环境损害赔偿改革方案外,环保部还着力完善一系列法规、规定。新《环保法》要求,地方政府对辖区环境质量负责,建立资源环境承载能力监测预警机制,实行环保目标责任制和考核评价制度等。为落实这些要求,环保部重启了绿色GDP研究项目,致力于把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展评价体系。现已完成绿色GDP核算有关技术规范,确定在安徽、海南、四川、云南、深圳、昆明、六安市7个地区开展试点工作。
在立法层面,为衔接新环保法,除《大气污染防治法(修订草案)》立法进程加快外,环保部还开展《水污染防治法》《环境影响评价法》《土壤污染防治法》《核安全法》制(修)订调研、论证。
在依法行政层面,数据显示,上半年,环保部共办理行政复议案75件、行政诉讼案21件、行政裁决案10件;行政应诉案件增长迅速,今年上半年的行政诉讼案件数是去年全年应诉案件数(12件)的1.75倍;立法、执法强化的同时,环境司法也在持续发力。截至今年3月的数据显示,全国各级法院设立了382个环境资源审判庭、合议庭、巡回法庭等。