5月27日，农业部正式发布了《全国农业可持续发展规划（2015-2030年）》（以下简称《规划》），提出大力推动农业可持续发展，是中国特色新型农业现代化道路的内在要求，必须“加快实现粮棉油糖等大田作物生产全程机械化”等。

    《规划》提出，到2030年，农业可持续发展取得显著成效。供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的农业可持续发展新格局基本确立。

    增收？推广良种、全程机械化！

    《规划》发布两天后，在中国农业科学院举行的油菜—玉米周年绿色高产高效技术模式示范活动中，记者看到新型农业生产的景象：

    在湖北襄阳市的油菜—玉米周年绿色高产高效技术模式示范区，一望无际的田野上，油菜已成熟，发黄的秸秆上，有细长的豆荚。只见大型收割机轰隆隆地开过，机器的后面有被粉碎的秸秆喷撒在田地里，而油菜籽已被收好。

    收割机后面还跟随着一台类似于拖拉机的机器，不过这台机子前部是洒药装置，配比好的复合生物菌剂呈雾状喷洒在粉碎后的秸秆以及秸秆茬上，起到加速秸秆和菌核腐解、培肥地力、降低后季菌核病发生和提高后茬作物产量等作用。这台机器的后部有类似于滚轴的“铁家伙”，把土地翻耕开来，把后一茬要种的玉米种子和肥料同时施下去，随后把土覆盖上，一次性完成了“灭茬、翻耕、开沟、喷药、施肥、覆土”作业……

    《规划》强调，要解决农业生产存在的问题，“优化发展布局，稳定提升农业产能”，就必须充分发挥科技创新驱动作用，实施科教兴农战略，加强农业科技自主创新、集成创新与推广应用，力争在种业和资源高效利用等技术领域率先突破，大力推广良种良法，着力提高农业资源利用率和产出水平。大力发展农机装备，推进农机农艺融合，加快实现粮棉油糖等大田作物生产全程机械化。

    当前，我国耕地和水资源成为制约农业发展的“红灯”、劳动力和生产资料投入成为成本抬升的“地板”、国际竞争又带来农产品价格的“天花板”。中国工程院院士、中国农科院副院长吴孔明提出，必须依靠科技进步，以绿色、高产、高效为目标，努力推动主要农作物生产的机械化、轻简化、集成化、规模化和产业化来应对新挑战。

    中国农科院油料作物研究所所长、国家油菜产业技术体系首席科学家王汉中研究员说，我国油菜常年种植面积约1.1亿亩，菜籽油占国产油料作物产油量的55%以上，是国产食用植物油的第一大来源。油菜能利用南方冬闲田生产，不与主要粮食作物争地。

    王汉中表示，在襄阳示范区种植的是高抗倒伏、高抗病、抗裂角性好、高含油量、适合机收的油菜品种“中双11号”，其含油量达到49.04%；高产高抗机械化玉米新品种“中单808”，作为中国农科院作科所选育的高产杂交玉米新品种，该品种抗大、小斑病、玉米螟、茎腐病等。

    “良种良法”带来了较高的效益。经测产，襄阳展示区“中双11号”亩产达224.14公斤，亩产值达1120.7元。种植一季全程用工不到10分钟/亩，与传统人工收获比较，节约用工成本40元/亩以上。

    降药？天然绿肥减少病虫害！

    《规划》提出，“治理环境污染，改善农业农村环境”。要求减少农业内源性污染，鼓励使用有机肥、生物肥料和绿肥种植，到2020年全国测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%，努力实现化肥施用量零增长；推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和先进施药机械，推进病虫害统防统治和绿色防控，到2020年全国农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%，努力实现农药施用量零增长。

    如何减少化肥和农药使用量，实现其零增长？“油菜是水稻、小麦等粮食作物理想的轮茬作物。”王汉中说，种植油菜后可大量增加土壤有机质，释放土壤中磷元素，熏蒸灭杀土传病原微生物，降低粮食作物的病虫危害，后茬粮食作物可增产5%以上。

    王汉中进一步解释说，油菜提升耕地“地力”来自两方面特性，油菜叶面仅占到生物量的15%，最后会有85%的生物质还田，成为天然绿肥；油菜根系有特殊物质，能够释放土壤中的磷元素，并杀死土壤中的病原微生物，从而减少化肥和农药的施用。“油菜是唯一能实现粮油兼丰的油料作物。特别是种植三年小麦后，应轮作一季油菜，进行绿色防控。否则病虫害大幅增加，继续种小麦，小麦很可能会持续减产。”

    据介绍，中国农科院油料作物研究所还与中国农科院植物保护研究所、西北农林大学合作，针对我国油菜—玉米轮作制氮肥施用过量而钾、中微量元素不足，肥料利用效率低，多次施肥用工成本高，没有考虑秸秆养分归还和养分周年持续利用等问题，依据轮作制周年土壤养分供应和作物需求规律，研制油菜一次性施用肥料产品，实现减肥增效。

    实测发现，每亩节约肥料（纯养分）4—5公斤，肥料利用效率提高10%以上，增产8%以上，节本增效70—90元。

    减“排”？秸秆快速轻松还田！

    据测算，一亩地约产生半吨秸秆，在我国农村，把秸秆“一烧了之”现象严重。《规划》提出，禁止秸秆露天焚烧，推进秸秆全量化利用，到2030年农业主产区农作物秸秆得到全面利用。

    中国农科院研究员胡小加说，对此，中国农科院研发了秸秆快速腐解技术，在收割机上安装喷雾施药装置，对油菜秸秆和玉米秸秆喷施复合生物菌剂，可加快秸秆田间腐熟、增加土壤有机质、控制土传病害，同时减少秸秆焚烧造成的环境污染。实际使用发现，后茬玉米产量能提高5%，下季油菜菌核病病情指数下降16.8、增产5%。

    包括农药减施高效利用和秸秆（菌核）快速腐解技术在内，在粮油轮作技术新模式中共集成融合了粮油兼丰轮作技术、高油机械化油菜新品种、高产机械化玉米新品种、油菜全程机械化高产高效生产技术、玉米全程机械化高产高效生产技术、肥料减施高效利用等8项先进技术。在襄阳实地测产结果显示，采用5年油菜轮作，油菜收获后种植玉米或水稻，产量均有提升。玉米、水稻平均每亩分别增产5%、9%，节肥10%，平均每年可提升旱地有机质0.2%，水田有机质0.4%，真正实现了绿色高产高效。