■科技新思路

    按照创新型甘肃建设目标，2015年甘肃将在体制改革、产业培育、科技惠民、平台建设、人才队伍5个方面，打响创新驱动攻坚战，开启新征程。

    过去的2014年，甘肃科技工作的主要特点，可以总结为企业创新、平台服务、资源配置、创新引领“四个能力”的提升。围绕需求、聚焦企业，突破一批关键共性技术，建设高端化、集约化、专业化的技术支撑体系，形成产业链、创新链、价值链、服务链互动发展的格局，培育先导产业和新的经济增长点。

    兰白科技创新改革试验区获得科技部试点批复，为甘肃发展的关键时刻提供了难得的政策机遇和创新平台，“3510”建设任务，涉及行政、科教、企业、财税、人事、土地等综合配套改革的核心，形成创新与创业的政策洼地。20亿元的技术创新驱动基金为兰白试验区建设提供了资金保障，将极大地调动企业、属地政府创新改革的内在动力。与上海张江国家自主创新示范区的有效合作，借鉴和移植先进的管理体制和模式，探索东西对接和区域合作的新路径。启动兰白试验区立法程序，营造良好法治环境，依法保障试验区体制机制创新和长远发展。

    科技资源的“碎片化”和科技成果的“孤岛化”，导致科技创新效率低下的问题。目前，新一轮科技体制改革大幕逐渐拉开，趋向成熟。改革的关键是发挥好市场的决定性作用，以全面提升效率为目标，持续释放改革“红利”。改革科技创新的组织模式，围绕产业链建立创新链。改革科技项目的承担方式，鼓励企业为主体的多学科、多领域、多部门开放式的集团作战。改革科技项目立项、验收方式，以成果推广应用和产业化为评价的标准。改革产学研用协同创新机制，使创新的联盟从联合申请项目的共同体转变为市场的利益共同体。改革科技投入主体，建立财政科技投入稳定增长机制和重大科技项目省市县与企业共享机制。改革人才评价机制，建立知识创新和技术创新两套评价体系。改革技术类无形资产的管理政策，赋予项目单位成果处置权和科技人员项目的收益权。同时，修订《甘肃省促进科技成果转化条例》，加强科技成果转化政策落实。进一步激发科技人员紧扣产业需求开展创新、积极推进科技成果转化的热情。

    积极探索科技与金融紧密结合的路径与模式，与兰州银行共同设立科技贷款风险补偿基金和科技贷款授信，与交行甘肃分行组建“科技金融特色支行”，与多家金融机构和投资管理公司进行工作衔接，推动科技与金融结合工作，积极引导金融资源向科技领域配置。